人民日報憑欄處：教育便民，凸顯民生屬性

黨和政府將教育列為民生之基，近日兩項基礎教育改革，彰顯教育的民生屬性。國計與民生常常並提，足見民生之重要。教育改革為家長着想，順應民心，事關政治，因為民心是最大的政治。

孩子必須滿6週歲才能上小學、差一天也不行；下午3點多孩子就放學了、家長忙於工作無法接孩子，也不能照看孩子——現實生活中，這兩個問題一直讓許多家長很糾結。

日前，教育部門大膽突破，給出了新的探索性解決方案：其一，就讀小學一年級兒童的截止出生年月由省級教育行政部門根據法律規定和實際情況確定，教育部對此不做統一規定；其二，教育部印發了《關於做好中小學生課後服務工作的指導意見》，要求各地充分發揮中小學校主渠道作用，按照學生家長自願原則，普遍開展中小學生課後服務工作。

筆者熟悉的家長們為此而高興。允許各地結合當地實際制定政策，給了大家多種選擇的可能性。有些在9月1日之後出生的孩子，當年也有上學的可能，當然，也有的家長希望孩子大一點再讀書，這樣自理能力更強些。各地通過“政府購買服務”“財政補貼”等方式不斷完善經費保障機制，積極探索開展課後服務工作的有效形式，因地制宜地化解家長們的“下午3點半難題”。

以上兩項教育決策，凸顯了教育的民生屬性。近年來，黨和政府把教育列入社會建設之中，作為民生之基。關注民生、重視民生、保障民生、改善民生，同黨為人民服務的宗旨和目標一脈相承。

在新階段，教育改革問題應該説有很多，就基礎教育而論，九年義務教育基本普及之後，又積極推進區域內的均衡發展，優質資源進一步擴大。在此基礎上，如何進一步改革、能夠讓民眾更有獲得感？我們常説，民生就是人民的生計，與百姓生活密切相關，民生問題是人民羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題。孩子入學年齡之限的鬆動；換位思考、替家長着想，幫助他們解決“下午3點半”之困，是貼近民眾的改革措施，也很好地體現“圖難於其易、為大於其細”的追求。這兩項基礎教育改革，也對其他教育改革在思路上、指向上富有啓發性。

曾經有一位大學校長向筆者抱怨：前兩年，他作為家長陪孩子在其他大學辦理入學手續，忙碌了半天，過了許多“關口”，才得以將行李搬入宿舍，很不方便。經過此事後，他改革自己所在大學的新生入學辦理程序，儘快讓他們將行李先送進宿舍，之後再辦理其他手續。他説“我們應該相信這些新生”。

管理應該寓於服務之中，協調好管理與服務的關係，事情辦理得就會更加順暢。只重管理，有時會顯得“稜角”過硬，讓人感覺不爽，管理的效果也因此而打折扣。在管理中多些服務意識，就能夠給大家以温暖之感，面對同一件事情，各方更易同心同向，其效果是不言而喻的。

國計與民生常常並提，足見民生的重要性。民生不僅僅關係民心，也關係政治，因為民心是最大的政治。從這樣的視角來看待這兩項教育改革，也許並不為過。