劉志勤：中國在“一帶一路”中的六大角色

舉世矚目的“一帶一路”峯會即將在北京召開，這個專門以“一帶一路”為唯一議題的峯會是國際關係史上最為重要的一個歷史性事件。因為就我們的記憶追溯能力所達的近百年曆史記錄考察，國際上尚未有個專門因某一個國家倡導的發展經濟的提案而舉辦的國家元首聚會。這次北京峯會是類似峯會的唯一，僅有的一次。由此可見，本次“一帶一路”北京峯會具有劃時代的意義，它不僅僅是證明中國提出的“一帶一路”發展的號召力，而且表明世界對於利用“一帶一路”方案儘快提升經濟增長和改善社會發展的迫切願望。

在這次峯會上，中國將進一步向世界闡明中國在“一帶一路”中的作用和角色，因為世界許多國家對於中國寄託了巨大的期望。 中國在“一帶一路”的中的貢獻將由歷史和國際社會來下結論，但是中國肯定不是無所不能的救世主，卻一定是個盡職的救護員，盡責的助人為己任的世界服務員。

中國在“一帶一路”方案中應該承擔6個角色，我們把它們按字母順序排列，以便於社會各界人士都䏻夠一目瞭然。

第一個角色是A，即Assembler 是裝配師，“組裝師”的意思。這十分符合中國的身份，因為中國雖然是“一帶一路”的倡導者，但更是一個裝配師，或組裝師。中國要把沿線六十多個國家都聯合在一起，各個國家有着不同的文化，習慣和經濟結構，把這麼多複雜多樣的元素組合在一起，一定不是輕而易舉的工作。但是，這個“組裝師”的角色非中國莫屬。

第二個角色是B , 即 Builder ， “建築師”。在“一帶一路”計劃中有許多工程項目，無論是架橋修路，還是修機㘯建電站，幾乎都有中國工人的身影。中國工程技術人員的認真高效，早已世界聞名，所以，中國成為“一帶一路”工程的主要“建築師”是責無旁代。

第三個角色是C，Coordinator “ 協調師”。這是一個十分重要的工作，是順利推進“帶路”工程不可或缺的角色。它牽涉方方面面的利益，關係千家萬户的生計，甚至影響到國際社會的穩定發展，自然會有許多不同意見，矛盾甚至衝突，不能用簡單粗暴的方式來解決，這時的溝通，交流和協調就至關重要了。中國具有豐富的協調經驗，歷史上曾經出現過多次由中國出面“協調”解決了的矛盾衝突。這個角色正體現了“共商”的內涵，由中國擔任“協調師”也是眾望所歸。

第四個角色是D, Designer " 設計師”。在過去的三年中，中國和沿線國家已經簽訂數十個國家級合作協議，而各類規格的項目合同數以千計，鐵路，公路，電站，機房，都離不開“設計師”的心靈手巧。鑑於中國具有各類工程設計施工人才，參與過許多國際上重大項目的設計工作，是世界公認的專業隊伍，所以中國擔任"一帶一路”的“設計師”是當之無愧的。

第五個角色是E，Engineering “ 工程師 ”。眾所周知，“一帶一路”的工程多而雜，是最難解決的挑戰。尤其是許多的沿路國家長期缺乏專門的技術人才，嚴重製約了當地的經濟發展。人才缺乏，是不少國家頗感頭痛的短板。而中國恰恰在過去半個多世紀中培養和儲備了大量的技術人才，併為中國的迅猛發展立下汗馬功勞。現在正在到了中國的“工程師”們大顯身手的時候了!

第六個角色是 F , Financier “ 金融師”。這是個特別重要的角色。為了保證“一帶一路”的資金支持，中國不僅成立了絲路基金，中非開發基金，中東歐發展基金，還和七十多個國家及有關國際機構成立了亞投行，金磚開發銀行等金融機構，為資金的安全和通暢，為“一帶一路”發揮最關鍵的保障作用。讓中國擔任“金融師”是實至名歸，也是不能放棄的職責。中國義不容辭。

“一帶一路”發展將成為“大學校，大舞台，大工廠”，各國企業家和民眾在這裏獲得技術培訓和知識積累，展現各自人文特長，和生產製造各種設備及元器件，是各國科技力量大顯身手的最好機會。綜上所述，中國在“一代一路”的發展規劃中承擔了所有應該擔任的責任和義務，中國沒有和任何人爭名奪利，世界看到了一個全心全意為國際發展服務的，真誠而真實的中國。

儘管當前世界上的貿易保護主義在某些國家抬頭，肯定會對國際市場產生負面影響，也會對“一帶一路”順利實施產生阻力，如果中美和世界各國抱着相同的開放，平等的合作態度共渡難關，這將是2009年美國金融危機爆發後“壞事變好事”，倒逼建立“新型大國關係”的成功典範。事實已經證明“一代一路”已經成為不可阻擋的歷史潮流，它一定會在人類歷史上留下最光彩的記錄。

據報道，美國政府在最後時刻決定參加“一帶一路”的論壇，使本次論壇的重要性有了新的亮點：當世界上兩個最大的經濟體能夠心平氣和地坐下來認真傾聽對方和其他國家的意見，尋找解決世界性經濟增長的難點時，對世界未來肯定是個利好消息。中美兩國的貿易糾紛得以妥善處理，就得於解決了世界的一半難題，表明共商，共建，平等對話是化解矛盾的唯一方法。

“一帶一路”北京峯會將是一曲歌頌世界合作，互利共贏的大合唱。中國做為這場大合唱的指揮，一定能夠給世界奉獻一出成功，精彩紛呈的合作大戲!(作者為中國人民大學重陽金融研究院高級研究員)