楊建國：習近平主席演講標誌着“一帶一路”建設進入新階段

“一帶一路”國際合作高峯論壇5月14日上午正式開幕，習近平主席出席開幕式並發表了主旨演講。

作為繼2014年舉辦了APEC峯會，2016年舉辦了G20峯會後，我國迎來的又一場非常重要的國際峯會。“一帶一路”國際合作高峯論壇也是“一帶一路”倡議提出以來，我國第一次發起和主辦如此高規格、大規模的國際峯會，這場峯會成為了“一帶一路”國際合作的關鍵節點和重要溝通平台。

在今天的主旨演講中，習近平主席系統性的回顧、總結了“一帶一路”提出建設四年來的階段性成果，重申了“一帶一路”建設原則和內涵，暢想了“一帶一路”建設的未來和遠景，清晰地表明中方將會為“一帶一路”倡議的順利建設提供支持和幫助。

可以説，在“一帶一路”四歲的時間節點上，習近平主席的主旨演講，標誌着“一帶一路”倡議從初創期，升級到了快速成長期，從打基礎階段，上升到了成規模階段，從點、面式推進，進入到了深度、全面、系統的新階段。

具體來看，習近平主旨演講中，有以下幾點特別值得注意：

首先，“一帶一路”倡議的目標，是要為和平赤字、發展赤字、治理赤字提供的解決方案。

習近平主席在演講中提到，他一直在思考的一個問題：和平赤字、發展赤字、治理赤字，是擺在全人類面前的嚴峻挑戰。

在當前，世界經濟仍然在深度調整，復甦動力不足，增長分化加劇，經濟全球化遇到波折，國際貿易和投資低迷，保護主義抬頭的背景下，“一帶一路”建設帶來了切實、豐厚的效果，實現了“一加一大於二”的效果。

而且這種效果，不僅僅是經濟方面、產業方面的，同時還帶來了民心相通、貿易暢通、設施聯通、政策溝通的不斷加深，這種更深入、更多元、更立體的開放合作，將會逐步解決和平赤字、發展赤字、治理赤字。

其次，開放包容、互學互鑑、互利共贏是“一帶一路”的基本原則和內涵。

習近平主席在演講中，從歷史的維度，講述了從古至今一條亙古不變的真理：文明在開放中發展，民族在融合中共存;只有相遇相知、共同發展，才能有幸福安寧和諧美好。

無論是歷史還是當下，人民對美好生活的嚮往是相同的，對和平和友誼的嚮往是相同的，對繁榮和發展的嚮往是相同的，而“一帶一路”建設的原則和內涵，正是從這樣的嚮往出發，也最終會落腳到這樣的嚮往上來。

習近平主席在演講中也強調，一帶一路”建設離不開和平安寧的環境。我們要構建以合作共贏為核心的新型國際關係，打造對話不對抗、結伴不結盟的夥伴關係。

這正是對這一原則的重申和強調。

第三，21世紀的數字絲綢之路成了“一帶一路”建設中新的亮點。

習近平主席在演講中強調，我們要堅持創新驅動發展，加強在數字經濟、人工智能、納米技術、量子計算機等前沿領域合作，推動大數據、雲計算、智慧城市建設，連接成21世紀的數字絲綢之路。

系統性的回顧來看，習近平主席在多次有關“一帶一路”演講中，談到過互聯網和數字經濟，談到過現代服務業，但在本次演講中，習近平主席將數字經濟，上升到了“21世紀的數字絲綢之路”這樣的高度，表明了“一帶一路”合作內容在逐步深化。

在新一輪科技和產業革命興起，國際分工體系加速演變，全球價值鏈深度重塑背景下，數字經濟在未來“一帶一路”建設中，會越來越重要。

第四，突出了綠色發展這條主線。

習近平主席在演講中多次提到“綠色發展”，理念上，倡導綠色、低碳、循環、可持續的生產生活方式;合作上，中國已經同很多國家達成了綠色經濟的合作規劃和具體項目;遠景上，倡議建立“一帶一路”綠色發展國際聯盟等等。

可以説，綠色發展從理念到實踐的逐步深入，是“一帶一路”建設進步加速的最好證明。

第五，“一帶一路”建設配套將迎來全面升級。

習近平主席在演講的主題中，還包括非常重要的一項：“一帶一路”建設的各項配套。

比如，建設多元化融資體系和多層次資本市場;比如，推動構建公正、合理、透明的國際經貿投資規則體系;比如，建設好智庫聯盟和合作網絡;比如，打造新聞合作聯盟、音樂教育聯盟以及其他人文合作新平台等等。

正是這些軟環境，這些配套的不斷完善和升級，推動着“一帶一路”建設，從點、面式推進，進入到了深度、全面、系統的新階段。(作者為中國產業集聚研究專家、鄭州航空港經濟綜合實驗區產業發展顧問)