民航局：6月1日起民用無人機實行實名登記註冊

新華社電 從6月1日起，我國將正式對質量在250克以上的民用無人機實施實名登記註冊。

民航局空管辦副主任張瑞慶16日在民航局新聞發佈會上表示，民用無人機的登記註冊制度是國際上普遍採取的一種管理方式，是無人機管理的基礎。民航局已經初步完成了民用無人機登記註冊系統的開發，將於5月18日上線運行。

同時，民航部門正在積極建立無人機實名登記數據共享和查詢制度，實現與無人機運行雲平台的即時交聯。

近年來，國內無人機違法違規運行(俗稱“黑飛”)威脅民航安全的事件頻發，近來成都機場、重慶機場接連發生的疑似無人機擾航事件也受到輿論廣泛關注。

為保證機場及周邊飛行安全，加強對無人機的管理，民航局還將發佈民用機場保護範圍數據。民航局將於5月18日發佈首批155個機場保護範圍數據，後續還將不斷補充完善。

根據國家空管委的要求，民航局已經佈置無人機專項整治任務。

民航放“大招”管“黑飛”用意何在？

6月1日起民用無人機將實行實名登記註冊;開展無人機專項整治工作。民航局如此放“大招”的背景是什麼？

目前，無人機在拍攝、監測、農業、救援等領域得到廣泛應用，與此同時，無人機“黑飛”也在嚴重干擾着正常社會秩序。

據業內人士介紹，如果重量為10公斤的無人機與飛行速度每小時900公里的飛機相撞，衝擊力將達到125萬牛頓，其能量不亞於一顆小口徑炮彈，會直接洞穿機體，造成機毀人亡的慘劇。據重慶機場有關負責人介紹，5月12日晚，重慶機場遭遇無人機干擾，持續時間長達近4個小時，造成重慶機場40餘個航班備降，60餘個航班取消，140餘個航班延誤。

事實上，除了造成航班延誤，已經出現無人機違法違規飛行直接威脅公共安全的事件。今年1月15日下午，杭州蕭山機場附近有人使用無人機近距離拍攝飛行中的客機。業內人士分析，無人機當時距離民航客機僅百米左右，已嚴重威脅航空安全。

在機場淨空區域以外，無人機“黑飛”也頻頻出現意外。2015年7月1日，深圳市福田區一架無人機突然從高空墜落，將當地一户居民的私家車砸壞。

據中國航空器擁有者及駕駛員協會執行秘書長柯玉寶介紹，近年，我國無人機市場規模年均增速達到50%以上，已進入爆發式增長階段。預計到2025年，我國無人機市場總規模將達到750億元。專家表示，在無人機銷售環節，目前沒有相應的准入制度，購買門檻不高，埋下不少隱患。

根據現有制度，要使用無人機，需事前向相關部門提出飛行計劃申請並得到批准，操控者還需有無人機駕駛執照，但現實中，多地無人機操控者接受採訪時表示，平時操控無人機飛行，“只要不出事，基本沒人管。”

多位專家認為，無人機“黑飛”屢禁不絕，與我國立法滯後於無人機市場快速發展有關。新華社發