王棟 孫冰岩:美國政治內鬥仍將緩慢發酵
作者:王栋 孙冰岩
近日,特朗普政府陷入多重政治麻煩。在特朗普“閃電”式解僱聯邦調查局局長科米後,美國媒體馬上把此事與“通俄門”調查相關聯。5月15日,《華盛頓郵報》再次爆料稱特朗普與俄國外長會談時泄露美國盟友分享的絕密反恐情報。美國政治呈現愈演愈烈的內鬥趨勢。
這幾家爆料的美國媒體和特朗普的緊張關係一直沒有得到緩和,它們從主觀上希望看到特朗普出醜,對特朗普的負面消息始終盯住不放。但無風不會起浪,特朗普與各派勢力的分歧與衝突,以及團隊內部的矛盾與宮鬥也是不爭的事實。對媒體泄露白宮內部消息成為一些心懷不滿的下屬反對特朗普某些政策的手段;另一方面,特朗普高層顧問團內部也有可能因為相互鬥爭而有選擇性地泄露某些信息來打壓對手。再加上去年大選後美國政治極化形勢有增無減,民主黨不會放過任何打擊特朗普政府的機會。因此,特朗普當政後由特朗普與下屬、特朗普下屬之間、特朗普與民主黨及媒體之間的鬥爭共同組成美國政府當前複雜的內鬥局面。
這種內鬥局面短時間內很難化解。特朗普可能會考慮對他團隊成員的“忠誠度”重新考察,不排除對白宮高級顧問圈進行部分“洗牌”、重整其內部團隊的可能性。關於國會是否會以“阻撓司法進程”為由對特朗普進行彈劾,這一方面取決於科米尚未完全披露的備忘錄內容,另一方面則主要取決於共和黨。
“阻撓司法進程”的確可以成為國會彈劾特朗普的理由,但彈劾需要眾議院半數以上通過。在共和黨控制國會的情況下,通過對特朗普的彈劾意味着共和黨在明年中期選舉中面臨較大風險。而且從民調來看,特朗普的鐵桿支持者並沒有因為他現在的政治麻煩而背棄他。因此在當前形勢下,共和黨不可能支持彈劾特朗普,特朗普當前遇到的政治麻煩很可能以緩慢發酵而非暴風驟雨的方式發展下去。
美國的政治內鬥不可避免地會影響美國的外交實踐。截至現在,美國國務院、國防部的很多副職以及中高層職位依然空缺。這些職位是美國在具體議題和區域制定、落實外交政策的基幹力量,這也導致很多外交事務無法及時、細緻地得到處理。而民主黨及媒體窮追不捨的“通俄門”也會影響特朗普後續處理美俄關係的態度。特朗普在就職後表現出改善美俄關係的意願,但“通俄門”事件迫使特朗普迅速在對俄關係上轉向強硬。隨着這些和俄羅斯有關的政治麻煩持續發酵,特朗普試圖改善美俄關係、共同打擊“伊斯蘭國”的想法在近期內可以説是很難實現了。(作者分別是北京大學中美人文交流研究基地執行副主任、盤古智庫學術委員會秘書長,以及北京大學國際關係學院博士候選人)