工人日報：別讓創新企業成為他人的“提款機”

大眾創業、萬眾創新需要完善的制度環境，“中國製造2025”離不開強有力的法律保障。企業創新遭遇的種種侵害，是提醒也是呼籲，構建一張保護企業創新的法律之網到了該“重拳出擊”的時候了。

“企業創新，有些困難咬咬牙能克服。最讓人頭疼的，是新技術、新產品經常被侵權，而且維權之路異常艱難……”據5月22日《人民日報》報道，在記者對國內3省6市121家企業的調查中，企業普遍反映，儘管近幾年來我國打擊仿冒侵權的力度逐年加大，但由於相關制度和法律法規不合理、不完善，知識產權保護依然不給力，創新型企業的合法權益很難得到有效保護。

一些企業投入巨大，進行科技創新，以期獲得比他人具有優勢的競爭力，但假冒等侵害行為的大量發生，導致創新成果被“侵蝕”，不僅未得到預期回報，還讓競爭對手取得了額外收益。如此結果，既傷害了企業的創新積極性，也與國家鼓勵企業創新的初衷背道而馳。

創新是企業發展的不竭動力，也是獲取比較優勢的核心元素。要獲取市場競爭優勢，必須重視和加強並保護企業的創新能力，這已成為被實踐證明的規律。為鼓勵企業創新，我國近年來持續出台了包括税收、信貸、企業孵化器等方面的傾斜政策，同時打擊侵害知識產權違法行為的力度也在逐年加大，最高法院和一些省市法院不定期公佈侵害知識產權的案例，警示不法企業。

在肯定保護企業創新成效的同時，也該正視一些長期存在的問題。比如，一些企業明目張膽地打“擦邊球”，想方設法仿造、假冒其他企業的專利技術和新技術產品。不少擁有專利技術的企業不得不設立專門機構進行打假，浪費了大量的精力，有時儘管官司打贏了，但賠償額遠低於企業創新成本，維權成效難如人意，難免出現“李鬼”開心“李逵”傷心的局面；再比如，在專利申請上，一些被業界稱為“專利蟑螂”的企業和個人，自身不搞科研，而是緊盯一些企業的專利發明動向，一旦有機可乘就搶先註冊實用新型專利，然後通過訴訟或其他方式讓這些企業“埋單”，真正創新的企業反而成了他人的“提款機”。

侵害企業創新成果的違法行為背後，是現實中制度機制上的沉痾痼疾。“專利蟑螂”的存在，很大程度上與我國實用新型專利申請條件重形式輕實質，授予條件相對寬鬆有關；創新型企業合法權益保護不給力，與相關法律對侵害知識產權的處罰力度弱有關；一些企業打假不盡人意，與證據適用原則有着很大關聯，如果改變侵害知識產權案件的證據適用原則，讓違法者舉證證明其不違法，企業的“煩惱”會少很多；一些“李鬼”長期遊走在違法邊緣，與商事違法行為“黑名單”制度不健全和企業設立對股東資格的審查條件有關，如果將一些長期侵害知識產權的“慣犯”納入“黑名單”中，在設立企業時對其股東資格進行否決，侵權“游擊隊”也不至於肆無忌憚。

侵害企業創新的違法行為的持續存在，阻礙創新步伐、威脅國家發展、損害社會誠信，決不可聽之任之。有關部門應認真分析違法行為的演變路徑，採取強有力的措施予以嚴懲。大眾創業、萬眾創新需要完善的制度環境，“中國製造2025”離不開強有力的法律保障。企業創新遭遇的種種侵害，是提醒也是呼籲，構建一張保護企業創新的法律之網到了該“重拳出擊”的時候了。