廣州日報：“菜單式供給” 讓文化服務更接地氣

花都區從文化管理體制到文化產品供給和課題研究等多方面，進行了一系列改革創新。譬如，通過“菜單式供給”“超市式”配送，花都各村鎮居民均可在家門口享受到“定製”的文化服務。

“菜單”“炒菜”“配送”“大餐”……套用餐飲服務概念來描述公共文化服務還是蠻貼切的。從前的公共文化產品供給模式，多半屬於包辦概念，“餐館”根本不問“顧客”想吃什麼，自己有什麼“食材”就炒什麼“菜色”，炒好“菜”就往外端，愛吃不吃是你的事，反正你的錢我花了、“菜”我也做了。不問需求的單向度供給，其結果往往是，我愛吃“炒牛河”，你卻給我端上一碗“酸辣粉”。“剃頭挑子一頭熱”現象經常出現在過往的公共文化產品供給中，熱熱鬧鬧地送文化下鄉，花了不少錢，服務項目卻未必合老百姓的口味，送戲下鄉觀眾寥寥、農民書屋讀者無幾的現象並不鮮見。

花都區文化管理體制創新點在於，政府用公共文化專項資金，讓各類文化團體開“餐館”，事先搭配或組合好“菜譜”，讓老百姓根據自己的口味來“點菜”，然後精心烹調，打造出“色香味”俱全並能夠贏得老百姓歡心的文化產品“套餐”。政府不必親自“下廚”，文化團體有活幹、有錢賺，老百姓又能吃上可口的“飯菜”，這就是一個合作共贏新模式——將社會能辦好的事交給社會去辦，為政府減負；文化團體從參與中獲得生存和發展空間，有利於自身發展；老百姓享受到文化成果，文化權益得到保障。

“菜單式供給”“超市式配送”讓公共文化產品更“接地氣”，可以緩解公共文化服務和老百姓需求之間長期“錯位”現象。但是，“你點我送”模式還是侷限於“輸血”範疇，公共文化服務還要注重“造血”機能。這至少涵括兩重意思：第一層，建立內生機制，讓老百姓成為公共文化主體，實現從“觀眾”到“演員”的轉變。老百姓的文化需求是多方面、多層次的，“觀眾”只是一個淺層，“演員”則是另一個境界，公共文化服務要顧及老百姓更高層次的需求。譬如，“私夥局”就是一個有廣泛參與度的羣眾性文化活動載體，需要扶持。

第二層，激活民間資本，拓寬公共文化融資渠道，形成政府資金、社會資金、個人力量相融合的多渠道、多元化的文化投資機制。社會並不缺錢，尤其是廣州，只要機制合適，吸引社會資金流入池子是可行的。