楊建國對話高潮：“百城提質”是破解全國縣域城市轉型難題的“河南方案”

寫在前面：

本期對話，我們被高潮上了精彩的一課。

準備本期對話時，我們考慮了有關城市建設的方方方面，但卻忘了兩個非常重要的詞：温度與美。

我們忙着焦慮城市建設的具體細節，忙着尋找城市病藥到病除的快速療方，忙着寬泛又含糊地歸納城市的共性，忙着為一個個具體的城市建立特色;

但城市不只有這些。

城市，不只有冰冷冷的鋼筋混凝土，不只有日新月異的當下，不只有嚴謹的法規和設計。

我們忘了，城市其實是有温度的，是需要美的。

對話中，高潮反覆地提醒我們，要去留心城市裏，會有剛從鄉村來的小女孩;要去敬畏城市裏，那些述説着輝煌的歷史和文化的每一寸土地和每一座山脈;要去找回，我們在歷史上，曾經擁有絕對領先的城市設計上的自信;要去滿足，城市住宅逐漸加大的，對書房、畫室、琴房等文化的需求;要把城市最高級別的衡量標準，放到美上;

高潮其實是在説，一個有歷史，有文化，並且尊重歷史和文化的城市，一個會讚美建築的藝術，會用美來衡量成敗的城市，一個不僅有龐大的人口總數，還要有一個個表情愉悦、生活舒適的個人的城市，可能才是我們對城市的終極定義。

所以，本期高潮不僅教了我們怎麼搞好“百城提質”，還教我們保持一顆看待城市的初心。(文/江朝博)

2017年6月2日，老楊會客廳高潮專場，主持人楊建國與住房和城鄉建設部城鎮化專家委員會副主任高潮，數十名企業家、媒體記者，圍繞“問計”百城提質這個主題，聊了三個小時。

對話中，高潮説，全國所有的城市都在搞提質，只有河南將縣域城市提質上升到了省級戰略高度，百城提質，其實是河南為我國城市轉型提供的一項百年戰略，是破解縣域城市轉型這個命題的“河南方案”。

高潮不僅下了這樣一番結論，還為此準備了五個方面的理由。

意義

百城提質

“百城提質”戰略的提出，是具有百年戰略意義的重大課題。

其實現在提升品質是全國所有城市面臨的共同問題，北京要不要提升品質，上海深圳也都是一樣，全國所有的城市都面臨這樣的問題，但是作為一個戰略把它提升到省級的層面，我認為河南是第一個。

百城提質提出，適逢我國產業轉型和技術創新的重大關頭。作為產業發展和科技創新物質載體的城市建設，為未來提供一個什麼樣的發展平台，實在是具有重大戰略價值的命題。

百年建築，千年城市。河南的許多縣城都是秦朝郡縣制時期的產物，很多都有兩千年以上的歷史，縣城治所兩千年都沒有變過，如項城、淮陽、南陽、鄧縣、開封、商丘，舉不勝舉。因此，城市空間架構一旦確定，百年甚至千年都是動不了的，動起來代價太大。

所以，百城提質戰略，是決定一個城市未來一百年，兩百年發展大計的戰略，這個戰略決定了，在城市發展的歷史性窗口期，這些城市發展提什麼質，這些城市要不要建新區，這些城市目前的規劃質量究竟怎麼樣等等。

時機

百城提質

我國城市化，前三十年是“城市短缺”，現在到了做好內功，提升品質的供給側改革階段。

首先，我國城鎮化發展進入一個新的階段，雄安新區的提出，京津冀都市圈發力，我國城鎮化發展進入到大都市圈、大城市羣帶動的階段。

在這個新階段，楊建國教授總結説是：要兩條腿走路，一條是城市羣，國家中心城市等，另一條，就是縣級城市建設。我很認同這一點，我認為這兩條腿應該是同等重要的關係。城市羣擔負一個國家的國際競爭和經濟龍頭帶動，縣城則能提供更好的生態環境、住區環境。

其次，改革開放，三十年城鎮化飛速發展，是摔倒了爬起來汗都來不及擦繼續飛奔的三十年，是彌補國家城市短缺和人民住房短缺的三十年，滿足人民衣食住行的需要，速度一快就來不及講究品質。

現在則到了要進行供給側的這麼一個革命，到了要提升它的品質，要滿足人民不同要求的時候的。百年提質的提出，做好內功也是城市化發展的必然要求。

第三，河南又是有着深厚文明積澱的大省，河南最大的資源和軟實力，是河南的文化資源。因為它的歷史太厚重，它作為這麼大的文化大省行事做派不能毛糙，要有既定之規，堅定不移的，能夠持之百年以上戰略。

在這一點上來講我們河南目前在百城戰略的提出上是體現了一個大省和大國的從容，有氣度，這個事情提出好，有定力。