對沖“一帶一路”不是印度發展的良策

作者：上海社科院國際問題研究所研究員 胡志勇

近日，印度莫迪總理提出了“亞非發展走廊”計劃，以對沖和抗衡中國的“一帶一路”及其不斷上升的影響力。

中國政府在北京成功舉辦了首屆“一帶一路”國際合作高峯論壇，眾所周知，中國的“一帶一路”倡議是經濟合作的倡議，是帶動沿線國家共同發展的行動。印度出於某種考慮沒有排出政府代表團參會，也沒有表態支持“一帶一路”倡議，徒失一次難得的與國際社會對話的好時機，錯失了一次推動該國發展的良機。

而在中國“一帶一路”國際合作高峯論壇閉幕後不久，印度就迫不及待地提出“亞非發展走廊”的概念，印度政府總理莫迪23日在在其家鄉古吉拉特邦召開的非洲發展銀行年會開幕式上，力推印度和日本共同參與的“亞非發展走廊”，該走廊也稱為“自由走廊”。5月24日，日本和印度分別與非洲發展銀行成員國開會，商討聯合參與當地基礎設施與能力建設的開發計劃。這是日、印兩國推進經濟圈構想的一環，試圖構築從亞太到非洲的經濟走廊，共同抗衡中國不斷擴大的影響力。印日兩國試圖以此平衡中國提出的“一帶一路”倡議，積極深化印非、日非關係，強調在非洲的存在感，以抗衡中國在非洲日益增強的影響力。

近年來，中印關係始終處於一種“不温不火”的尷尬境地，困擾兩國發展的問題一個也沒有解決，印度應認真反思本國的對華政策。實際上，中國從來都沒有把印度作為競爭對手，但是，印度卻始終將中國作為其參照系，時時和中國比，處處和中國競爭。這實質上反映了印度作為一個正在崛起的地區性大國不成熟的政治心態，凸顯了印度的戰略焦慮，更反映出了印度對華戰略的不穩定性。中國無意擠壓印度的戰略空間，中國註定會成為印度發展經濟的天然夥伴。而且，長期以來，印度政治家們“口號多於行動”，能實現的項目少的可憐。諸如印度提出的“季風行動”、“香料之路”等讓世人眼花繚亂的合作概念，真正兑現了多少，給世人留下了諸多“好高騖遠”的印象。印度某些人的盲目自信、盲目自大進一步加劇了印度和中國的發展差距。

目前，印度聯合日本搞的“亞非發展走廊”只是一個處在“紙上談兵”階段的“空中樓閣”，真正實現尚需時日。更不可能用來與中國“一帶一路”抗衡。中國“一帶一路”倡議是中國新一代領導人高瞻遠矚，順應全球化的舉措，是構建新型國際關係的有效嘗試，是中國與世界其他國家共同打造“利益共同體”“責任共同體”和“命運共同體”的重要抓手，是一個水到渠成的發展倡議，而“亞非發展走廊”則更像是印度從地緣政治考慮出發，聯合日本倉促搞出的“應對性戰略”。

即使印度與日本一起果真將“亞非發展走廊”搞得像模像樣，也未必對中國的“一帶一路”產生什麼負面影響。世界上的發展計劃有很多，它們重疊、對接的可能性更大於彼此排斥的幾率。中國早已習慣了印度這種盲目競爭、盲目攀比的陋習。當今國際社會的競爭無處不在，印度GDP總量不到中國1/4，印度追趕上中國，可能要三十、甚至五十年的時間。但是，就按印度目前的低效率和基礎設施落後的狀況，印度至少現在還不可能成為有效抗衡中國的國家。但對印度這種競爭心態，中國應高度警惕。

21世紀的世界是合作大於競爭，中國提出的“互利共贏”正成為國際社會的共識，中國願意不斷擴大中印兩國利益的兼容性，也歡迎印度拿出實際行動加強與中國的合作，助推印度在減貧和基礎設施建設等方面的發展。