社評：五角大樓何必對中國軍力疑神疑鬼的

美國五角大樓當地時間星期二發佈了《2017中國軍力報告》。報告長達90多頁，西方主流媒體在最初反應中關注了報告的如下內容：

報告認為中國2016年度的國防支出超過1800億美元，這一數字遠高於中國官方公佈的約1390億美元。報告多次提到中國在吉布提建設的第一個“海外海軍基地”，並認為中國很可能尋求在巴基斯坦等長期友好國家建立額外的軍事基地。

報告提及中國去年發射的第一顆量子通信衞星，認為中國在密碼學研究領域獲得顯著進步。它還表達了對網絡間諜活動的擔憂，稱美國政府的所有電腦在2016年再次成為中國黑客入侵的目標。

報告還關注了中國戰略火箭軍，稱中國2016年部署了東風-26新型彈道導彈，該導彈能夠攜帶核彈頭打擊西太平洋陸上目標，也可對該地區的船隻進行常規打擊。報告還強調中國“晉”級潛艇的巨浪-2潛射彈道導彈推動了中國的海基核威懾，美方還認為至少從2014年起，中國潛艇就已開始攜導彈戰備巡邏。

報告表示不支持台灣獨立，同時反對任何一方單方面改變台海現狀，強調美將依據“與台灣關係法”繼續向台提供防禦性軍備和服務，讓台灣維持足夠的自衞能力。

這些內容總體上沒有超過五角大樓以往的中國軍力報告內容，不過把發表的軍力報告連起來看，美方對在西太平洋地區擁有針對中國的壓倒性軍事優勢的信心越來越缺少。

中國在吉布提興建的設施被稱為後勤補給點，這樣的補給點與美國的大型海外軍事基地有很大區別。美國的基地彰顯的是軍事存在和戰略威懾力，基地所在國往往同美國是盟友關係，中國在吉布提建立的補給點的功能顯然與美國的軍事基地在性質上是不同的。

把報告中提到的中國軍事資產都加起來，與美軍比也有很大差距，不可能構成對美國國家安全的挑戰。五角大樓年年搞中國軍力報告，讓人感到它把中國看得很緊，對中國軍力的任何增長都很在意。

五角大樓的“心虛”令人玩味。它太想在中國國力長足發展的時代保持中美軍事的原有差距了，太想在西太平洋維持自己説一不二的霸權了。由於目標定得太高，美方雖是超級軍事巨人，仍會力所不逮，所以就很敏感，死盯着中國又擁有了什麼新傢什。

中美縮小軍力差距是必然的，然而這個差距的縮小速度會大大慢於中美經濟規模靠近的速度。而且中美軍力差距的縮小與這個兩軍差距的巨大存量相比，後者的現實政治意義將長期遠大於前者。只要五角大樓把心態調正，就不會為中國在吉布提設立補給點等“意味着什麼”而傷腦筋。

另一方面，美軍在西太平洋、尤其是在近海挑戰中國國家利益肯定會越來越感到吃力。一是因為那裏是中國家門口，中方距離近和數量優勢可以抵消很大一部分美方的質量優勢。二是那一帶有中國的核心利益，中國在危急時刻不惜代價的戰略決心比美方決心有更真實、也更深刻的意志支持。

中美力量誰大誰小一目瞭然，中國沒有能力和意願挑戰美國，這也很清楚。而當西太平洋地區美中力量對比“有點模糊”，美方覺得自己“力量不足”時，就説明華盛頓“越界了”，它進入了美國軍事優勢無法脅迫中國做讓步的領域。

反之，離中國核心利益越近，我們堅持自己的訴求就越有把握。當離得有些遠時，把握性就弱了。

中美都應尊重兩國之間存在“界限”的事實，以謙遜態度摸索它的位置，給它留出餘量空間。這是對兩國各自負責，也是對亞太及世界和平負責。