廣州日報：政府埋單意外險 廣州老人有保障

今年年底，全市154萬名60歲以上户籍老人，都將享受到政府為其購買的意外傷害保險。6日，廣州市“銀齡安康行動”駐點服務啓動並將在全市鋪開，參保的老年人在居（村）委或街鎮政務服務中心可以就近辦理相關諮詢和理賠。

別小看這一份老年人的意外傷害保險，真正需要它時，它可能就有大幫助。本報曾報道過一個案例，一位年近九旬的老奶奶，2016年自願掏200元參保，並獲得荔灣區政府出資購買的一份老年人意外傷害綜合保險，2016年12月意外跌倒受傷，住院3個月，保險公司理賠了16000多元。對於家庭經濟條件較好的老人，這筆錢或只是一點撫慰，但對於經濟條件欠佳的老人來説，就是雪中送炭了。

俗話説，“七十不留宿，八十不留飯，九十不留坐。”老年人有幾怕，最怕的是遭受意外傷害，譬如意外跌倒。相關統計顯示，跌倒是我國傷害死亡的第四位原因，而在65歲以上的老年人中則為首因。正因為這個緣故，很多商業保險公司都對老年人意外傷害保險項目興趣不大。為此，2013年9月，《國務院關於加快發展養老服務業的若干意見》明確提出，“鼓勵老年人投保健康保險、長期護理保險、意外傷害保險等人身保險產品”；2016年7月，中國保監會等四部門，聯合發佈了《關於開展老年人意外傷害保險工作的指導意見》，放開老年人意外傷害保險的60歲年齡限制。可見頂層設計已注意到這一現實，並嘗試作出應對。

為突破商業保險不能覆蓋65歲以上老年人的限制，廣東省民政廳、省老齡辦及中國人壽廣東省公司從2014年起聯合推出了“銀齡安康行動”，旨在通過這項公益性工程彌補社保、基本醫療保險在保障範圍和保障程度上的不足，大大提升了老年人抵禦風險能力，有效減輕個人、家庭和政府的負擔。小花費、大保障，此舉堪稱惠民善政。更令人暖心的是，廣州準備政府埋單，將福利陽光普照到全體户籍老人身上，體現了公共財政的責任擔當。落到每一位老人身上的錢也許不算多，這份心意卻是沉甸甸的。

將好事辦實，實事辦好，除了政府埋單，“銀齡安康行動”還有許多工作要做。譬如加強宣傳，讓這一惠老品牌家喻户曉、深入民心，爭取更多家庭的參與。和其他羣體不同，老年羣體活動範圍較小、獲取信息的渠道比較單一、對老年人意外傷害保險的認識比較膚淺，“銀齡安康行動”宣傳推廣活動要考慮這些特點，把宣傳送到小區送到家，用多種宣傳載體和手段，把好處説透，以提高社會知曉度，提升老人蔘保的積極性。政府、企業、個人等多種力量凝心聚力、共襄善舉，老年人意外傷害保險就會進入多方共贏的良性循環軌道。

再就是“銀齡安康行動”的供給側結構性改革，簡化服務流程，提高服務質量，提升項目的可及性。許多精力不濟、行動不便的老年人，就算知道老年人意外傷害保險很好，亦有意參加保險，也可能因為擔心辦理程序複雜、理賠流程太麻煩而打退堂鼓。針對老年人的公共服務，可及性很重要，打通服務“最後一公里”，服務者就要多攬一些麻煩事，把更多便利留給老年人。中國人壽廣州市分公司為此專門成立了11個區“銀齡安康行動”服務團隊，投入超過3000人深入社區為全市2638個居（村）提供“一對一”服務，覆蓋全市所有區域，真心不錯。在服務過程中，肯定還有許多新問題浮現，需要“銀齡安康行動”用貼心服務去解決。

政府埋單意外傷害保險，為過百萬廣州户籍老人送上一根“枴杖”，是一件民生大實事。各級都要把“銀齡安康行動”當成一項民生實事來做，投入更多的關注，確保“行動”健康持久發展。