像魚兒一樣汲取水的力量

魚生於水，必然要知水性、感水恩。“人民”是改革的初心，堅持以人為本，既是改革的基本立場，也是至關重要的改革方法論

非法獲取、出售公民個人信息超50條將入罪，禁止夜間在噪聲敏感建築物集中區域進行產生噪聲污染的作業，劇毒、高毒農藥不得用於蔬菜、瓜果、茶葉等的生產……進入6月，一批新的全國或地方性法律法規開始實施。維護羣眾切身利益、注重人民羣眾獲得感，是黨的十八大以來全面深化改革最重要的特徵之一，也成為衡量各級領導幹部改革實績的一把重要標尺。

“推進任何一項重大改革，都要站在人民立場上把握和處理好涉及改革的重大問題，都要從人民利益出發謀劃改革思路、制定改革舉措。”“在全面深化改革進程中，遇到關係複雜、難以權衡的利益問題，要認真想一想羣眾實際情況究竟怎樣？羣眾到底在期待什麼？羣眾利益如何保障？羣眾對我們的改革是否滿意？”近5年來，在各種場合，習近平總書記循循善誘、語重心長，向幹部們闡釋人民至上的改革觀和以人民為中心的發展思想。

就任總書記之初就踏訪河北阜平“看真貧”，給獨龍族鄉親們回信希望“加快脱貧致富步伐”，在洱海邊“立此存照”勉勵當地幹部一定要保護好洱海水質，要求政法系統“讓人民羣眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”，提出“讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁”“沒有全民健康，就沒有全面小康”……習近平總書記為各級幹部樹起“人民”這面鏡子。

意莫高於愛民，行莫厚於樂民。黨羣、幹羣關係就是魚和水的關係，魚生於水，必然要知水性、感水恩。“人民”是改革的初心，堅持以人為本、人民至上，為了羣眾、依靠羣眾、帶領羣眾，既是改革的基本立場，也是至關重要的改革方法論。

堅守改革的人民立場，知易行難。全面啓動“兩孩”新政，不只是一啓了之，做好婦幼保健、婦女就業、托兒託管等方面的公共服務供給，要做的工作何其之多。到政府部門辦事，流程如何再優化？要確保政務服務“最多跑一次”的改革成效，幹部們難免跑更多的路、付出更多辛苦。至於消除初次分配領域的不公，對中低收入者減税，調節過高收入，收入分配製度等領域的改革就更加複雜。如果魚水關係異化為“油水關係”“蛙水關係”，或者浮在表面、融不進去，不願多聽羣眾的煩心事，感受他們的真疾苦；或者需要時跳到水裏、不需要時就像青蛙一樣跳到岸上，甚至以“人民的名義”為自己謀私利、攢政績，行過河拆橋之實，又怎麼可能真正將好事辦好？

應該説，到今天，皆大歡喜的改革方案恐怕很難再有。這樣的情況下，強調任何改革措施都不能損害人民羣眾的利益，不給老百姓帶來實實在在利益的改革就失去意義、不可能持續，並不意味着只能陷入兩難境地一籌莫展。在原則上，幹部們要站得更高、看得更遠，凡是對黨和人民事業有利的，凡是對最廣大人民有利的，凡是對黨和國家興旺發達、長治久安有利的，該改的就要堅定不移地改，這才是對人民真正負責。在方法上，則既要着力解決關係羣眾切身利益的問題，又要着力引導羣眾正確處理各種利益關係、理性全面表達利益訴求。

習近平總書記曾深情回憶，七年插隊生活“讓我懂得了什麼叫實際，什麼叫實事求是，什麼叫羣眾”，“這是讓我獲益終生的東西”。當改革的整體性、協同性、複雜性日益凸顯，自覺拜人民為師，充分尊重人民創造的經驗，就顯得尤為迫切。浙江義烏設立全國首個行政複議局，讓行政複議成為化解行政爭議的主要渠道；安徽宿州建立“鄉賢志願工作站”，由鄉間賢達調解大事小情，村幹部騰出了手，村民解了難題；山東東平探索“土地股份合作社”，促進了集體經濟的發展，也為解決農村空殼化提供了經濟基礎……在基層這個大實驗室，羣眾創新永遠是不竭的能量場，抓住了他們的生產生活需求，也就等於抓住了改革發展的契機。掌握了和羣眾的相處之道，善於從基層尋找解決問題的辦法，改革方案才能更有底氣、更接地氣。

新加坡《聯合早報》曾刊登文章，稱中國的改革幅度和力度“超預期”，“讓國內外大吃一驚”。多用仰視的眼光看待羣眾，像魚兒一樣汲取水的力量，不斷增強察民情的聽力、走基層的腳力，惠民舉措將更加精準地對接發展所需、基層所盼、民心所向，為推動改革贏得寶貴的時間和機遇。(本報評論部)