南方日報：充分保證科技獎勵的公信力

國務院辦公廳日前發佈了《關於深化科技獎勵制度改革的方案》。其中，“改革完善國家科技獎勵制度”位列三項重點任務之首，具體改革內容包括從提名、評審、獎勵對象到增加獎勵公開透明度、健全獎勵誠信制度等七方面，不乏對重複報獎、拼湊“包裝”、請託遊説評委、跑獎要獎等行為實行一票否決，對造假、剽竊、侵佔他人成果等行為“零容忍”，禁止以營利為目的使用國家科學技術獎名義進行各類營銷、宣傳活動等一系列新舉措，被外界視為頗具“亮點”，體現了“鉅變”。

以自然科學獎、技術發明獎、科技進步獎“三大獎”為代表的科技獎勵，是我國長期堅持的一項重要制度，這裏面的首屆自然科學獎甚至可追溯至1956年，大名鼎鼎的華羅庚、錢學森等科學家就是一等獎獲得者。來自國家獎勵辦的數據顯示，截至目前，我國共有27位科學家獲得國家最高科學技術獎，47183人（次）獲授“三大獎”，產生了高温超導材料、載人航天、雜交水稻等成千上萬科研成果，吳文俊、黃昆、王選、吳良鏞、程開甲等一大批卓越科學家成為家喻户曉的人物，成為致力於科研工作的年輕一代的偶像。作為國家層面激勵自主創新、激發人才活力、營造良好創新環境的重要舉措，科技獎勵制度對支撐引領經濟社會發展，特別是加快建設創新型國家和世界科技強國，具有非常重要的意義。能否將這些科技獎勵制度的激勵引導作用發揮出來，不僅關係到評選本身的嚴肅性，更關係到科研環境的健康良性發展。

公開公平公正，幾乎是所有獎勵評審所必須遵循的程序性原則。此外，任何獎勵還應該有着與其所處行業、領域所匹配的專業要求，這是保證一項獎勵制度公信力和權威性的基本條件。以國家最高科技獎為例，自2000年設立以來，先後出現過兩次兩位候選人空缺、兩次只有一位獲獎者現象，充分體現了這一國家級獎勵寧缺毋濫的“最高”原則。對照之下，“三大獎”素來非常嚴格，但還是出現過諸如2005年的一項國家科技進步二等獎因涉嫌抄襲事後被撤、2016年科技進步獎二等獎某候選項目完成方請託評委等挑戰評審嚴肅性和規則的典型案例。相比很多領域，科研是名副其實的“失之毫釐，謬以千里”的工作，在評審上必須嚴之又嚴；科研工作又是一項“羣眾眼睛是雪亮的”工作，一項成果的重要性、突破性和價值，業內很容易作出“公斷”，所以必須對請託、跑要、造假等實行“零容忍”，這是從獎勵設置的第一天就應堅守的原則，才不至於出現貽笑大方的評審結果。

應該看到，深化科技獎勵制度改革是營造良好科研和創新環境的一部分，只有讓正確的導向和倫理在行業內成為終極價值觀，才能杜絕“劣幣驅逐良幣”和投機行為。這需要方方面面的共同努力，比如在獎項評議過程中，更充分地發揮學術共同體的專業作用，減少行政干預；對評審過程實施最大限度的公開，接受更廣泛的社會監督；加強科研誠信建設，強化對失信者的責任追究，等等。值得一提的是，《方案》在涉及提名制時，就提出改革現行由行政部門下達推薦指標、科技人員申請報獎、推薦單位篩選推薦的方式，實行由專家學者、組織機構、相關部門提名的制度，無疑是重大進步。同時，還應該進一步改革人才激勵機制，完善相關考核、待遇等方面的制度建設，避免那些為了評職稱而發論文、為了獲獎而搞科研等畸形學術研究，真正體現“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的初衷，調動廣大科技工作者的積極性、創造性。