光明日報：自主招生改革關鍵在招考相對分離

全國高考剛落幕，高校自主招生考試緊鑼密鼓地展開了。井蓋為什麼是圓的？“梁祝”為何要化蝶？如何用物理知識解釋“獅吼功”？伴隨着一個個自主招生考題的出爐，不少網友大呼“腦洞太大”“考題燒腦”。

自主招生改革試點2003年開始啓動，目前試點高校已有90所。推行自主招生改革，主要有兩大目的，一是給有個性、有特長的學生提供進入名校的機會；二是擴大學校的招生自主權，便於高校根據自己的辦學定位、育人要求，選拔適合本校培養目標的學生，打破單一分數評價系統，探索建立多元評價體系，推動基礎教育扭轉“唯分數論”。

目前圍繞高考自主招生考題的爭議，説明公眾對自主招生的價值、高校辦學自主權等尚未充分理解。這既與傳統的標準化應試思維有關，也與我國自主招生改革仍不完善不無關係。

其實，站在高校自主招生、考察學生個性與特長的角度看，這些高校自主招生考題並不“奇葩”。真正意義的自主招生，應該是學校完全自主，學生和學校雙向選擇。一名學生可以申請若干所大學，拿到若干所大學錄取通知書再選擇大學。實現這樣的自主招生，高校將根據本校辦學定位，建立有本校特色的多元評價體系，而考生的選擇權大大增加，尤其是可以拿到多張大學錄取通知書再選擇大學，將促進大學轉變傳統的辦學觀念，用教育質量和辦學特色吸引學生選擇。

目前的自主招生只是給學校有限的自主權；參加高校自主招生測試的學生，獲得自主招生資格，也只是獲得一定的高考錄取優惠。而且，不管考生獲得多少所學校的自主招生資格，最終只能獲得一張大學錄取通知書。這使得所有考生對待自主招生的觀念，僅是多一個機會而已。由於自主招生資格僅僅是錄取優惠，非但沒有淡化分數觀念，反而強化了分數觀念，一些試點高校將自主招生當作“搶生源”的手段之一。

針對自主招生試點中存在的問題，包括增加學生趕考負擔、衝擊高中正常教學、大學提前“搶生源”等，新的高考改革方案明確規定，自主招生從2015年起調整到高考之後進行。但調整後，自主招生基本的政策沒有變化，加之高校自主招生時間短，考生選擇學校的機會進一步受到限制，自主招生基本變為對以前獲得高考加分學生的測試——在高考國家獎勵性質加分取消之後，有學科競賽、科創競賽獲獎的學生，開始“轉戰”自主招生。由高校對有特長的學生進行校測，然後給予一定的錄取優惠，這一改革取向是正確的。但如果自主招生僅針對這部分學生，那其探索多元評價體系，擴大選擇權，扭轉基礎教育應試傾向的價值，則無法體現。

為此，應深入推進高校自主招生改革。改革關鍵在於，能否推進招考分離，將統一高考成績作為評價考生的一方面因素，大學獨立結合統一測試分數、大學面試考察成績和學生中學學業表現進行評價、錄取，給學生多次選擇的機會。《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》指出，要建立健全招生和考試相對分離、學生考試多次選擇、學校依法自主招生、專業機構組織實施、政府宏觀管理、社會參與監督的運行機制。這是深化考試招生制度改革的方向，應以改革精神推動高校建立新的自主招生模式。