人民日報人民時評：以收入分配增進社會活力

收入分配領域還存在許多亟待調整的環節，深化改革依然任重道遠。收入增長的動能需要加強，收入差距有待調節，收入分配要有利於“增活力”

城鄉居民增收綜合配套政策、專項激勵計劃、收入監測等三類試點將陸續啓動；技能人才、科研人員、新型職業農民等多個羣體有望實現增收；初次分配製度不斷完善，再分配調節力度持續加大……近日，國家發改委印發《2017年深化收入分配製度改革重點工作安排》。促進收入增長的針對性辦法，提高收入公平性的務實舉措，傳遞出深化收入分配製度改革的堅強決心，引發廣泛關注。

近年來，老百姓的“錢袋子”越來越鼓，但“被增長”“被平均”的抱怨也不時見諸公共輿論空間。做大蛋糕還要分好蛋糕。黨的十八大以來，收入分配製度改革持續發力，正順應了羣眾的期待。直面矛盾、快馬加鞭，人們看到了令人振奮的成績單：2013年以來，我國城鄉居民收入年平均增長7.4%，實現了與 GDP增長基本同步；收入差距逐步縮小，基尼係數從2013年的0.473下降到2016年的0.465。這樣的發展亮點，映照着羣眾日益增強的獲得感。

人們的期待往往是與時俱進的。今天，當大家為收入分配製度改革的成果點贊時，也有着新的擔心。新常態下經濟增速放緩，今後的收入還能連年快漲嗎？有的實體企業一年利潤比不上一套房子，勞動致富空間還有多大？不同行業間的收入差距難以彌合，是不是一旦“入錯行”，就意味着自己的收入狀況難以改善？種種擔憂、訴求説明，收入分配領域還存在許多亟待調整的環節，深化改革依然任重道遠。

收入增長的動能還需要加強。大家都盼着收入連年快跑，而收入增長總體上有賴於經濟總量的擴大。因此，必須繼續“做大蛋糕”，保持經濟穩中向好的總態勢。只有把蛋糕做大，才有更多資源可供分配，更多財力可用於民生。只有保持穩定的經濟增速，才能不斷創造新的就業機會，讓勞動者享有發揮才智、提升收入的機遇。

收入差距也有待調節。合理的差距能激發勞動者提高效率，不合理的差距則可能激化矛盾。現實中，不同行業之間、不同羣體之間、高管與員工之間的差距仍然偏大，常引發熱議。姚明收入高，大家沒意見；個別壟斷行業企業的從業者收入過高，誰都不服氣。調節差距就應精準施策，控高、提低齊步走。控高，就是盯住那些不符合市場機制、與要素貢獻明顯不符的高收入。同時，在經濟下行壓力大的時期，尤其要關注提低。多措並舉，提高農村居民、城鄉貧困居民、企業退休人員等羣體的收入，提高中小企業、勞動密集型企業中一線勞動者的收入，讓低收入羣體更多分享發展成果。

收入分配還要有利於“增活力”。近幾年，勤勞致富觀念受到一定質疑。有人説，辛勤工作沒用，再怎麼加班加點、絞盡腦汁，收入還是不如房價跑得快；有人説，現在致富最快的是“炒錢”，即炒股、炒房、炒外匯。如果任由這種觀念蔓延，不僅影響物質財富的創造，更可能導致奮鬥精神的流失。矢志不移深化收入分配製度改革，通過有效的制度安排，提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重，才能讓肯幹、能幹的勞動者更多地積累財富，讓誠實守信專注實幹的人更有奔頭。