讓高温津貼不再成“燙手山芋”

人力資源和社會保障部決定，7月3日至8月3日在全國組織開展用人單位遵守勞動用工和社會保險法律法規情況專項檢查，重點檢查對象是招用農民工較多的勞動密集型企業以及勞務派遣單位，重點檢查內容包括用人單位特別是建築施工企業遵守按月足額支付工資規定情況、用人單位遵守高温津貼規定情況等。

進入6月，多地就已迎來夏季高温期，人社部此次開展專項檢查，重點查用人單位是否違反高温津貼規定等，又讓每年都受到輿論關注的高温津貼再次成為熱點話題。

這麼多年了，高温津貼發放仍然存在諸多問題，比如執行難、落實難，還有如多地的津貼標準多年未變等。近年來物價、工資都在上漲，多年未變的高温津貼，就有所滯後。高温津貼是崗位津貼，本應該隨着工資相應調整，但高温津貼沒有納入工資範疇，獨立於工資之外，而這也讓高温津貼成了容易被忽略與忽視的勞動補償，讓高温津貼成了用人單位對勞動者想給就給、不想給就不給的“額外恩賜”。

高温津貼最大的問題，就是對於户外勞動者來説，不過是“水中月”、“鏡中花”，高温津貼等福利變成了對勞動者的畫餅，各地的標準很明確，但用人單位無心執行，不給勞動者發放高温津貼，違法成本太低。其原因在於，勞動監察部門、工會組織等對用人單位的監管與監督往往乏力，而勞動者在企業面前處於弱勢地位，他們往往不敢為了高温津貼而去“得罪”企業，他們知道企業有一萬個辦法與自己過不去。

所以，面對高温津貼難落實的問題，需要職能部門加強對企業的監管與監督，實行相應的懲處制度，要能疏通勞動者的維權渠道，也要主動幫勞動者維權。相關部門也要將服務下沉，加強對露天作業與建築工地等場所的檢查力度，主動去了解民間疾苦與解決廣大勞動者的實際困難，在酷暑難耐的時節，相關部門要下到一線，去發現問題、找出問題，才能第一時間解決勞動者面臨的問題，為勞動者排憂解難。更應該將高温津貼與工資掛鈎，這樣才能更好地保障勞動者權益，對於不給勞動者發放工資的行為，就能視同為剋扣勞動者工資的違法行為，而可以追究涉事企業的相應法律責任，這樣才能對用人單位產生較強的約束力；同時，也能讓高温津貼隨同工資一起調整，多地高温津貼多年來未變的現象才能有望破解。

高温津貼難落實，折射了勞動者困境，唯有完善制度，職能部門盡職盡責，才能維護好勞動者權益。不能讓高温津貼落實難年復一年繼續下去了。高温津貼不能成為相關部門和勞動者的“燙手山芋”，而必須成為勞動者真正擁有的權益。（戴先任）