賴清德妄言兩岸 民進黨內鬥加劇

民進黨籍台南市長賴清德

最近一段時間，島內政局、兩岸關係波詭雲譎。就島內政局而言，蔡英文當局執政民意支持度節節下滑，黨內外不滿與挑戰日漸增多。就兩岸關係而言，在巴拿馬與台“斷交”之後，兩岸衝突對抗的局面更加明顯、劇烈。

在此背景下，民進黨內颳起了一股兩岸政策論述之風，黨內大佬、縣市長、民意代表紛紛就兩岸關係發表意見，給蔡英文“開藥方”，其中尤以台南市長賴清德的兩岸政策論述最為吸引眼球。賴先是拋出“親中愛台”的論述，近來又在美國活動期間提出多種真真假假的新説法，激起民進黨內外強烈反響。

然而，在明眼人看來，賴清德的這些新説法只是利用了當前島內對蔡英文兩岸政策的不滿，為其“台獨”主張蒙上了一層看似“務實”、“理性”的外衣，實際上並未脱離民進黨的“台獨”本質，其目的主要是為自己尋找政治出路、挑戰蔡英文黨內權威、圖謀2020年“大位”試水温、做準備。

賴清德的新論述未改“台獨”本質

仔細觀察賴的這些論述，其中“有變”，也有“不變”。*“變”的是對大陸、對兩岸關係的態度。*這種變化主要體現在對大陸、對兩岸關係的態度上面，而不是在最為關鍵的兩岸關係性質與定位方面。賴的“親中”説法，與民進黨之前常常掛在嘴邊“仇中”、“反中”相比，至少“親”與“仇”的感情色彩明顯不同。

*不變的是“台獨”本質。首先，賴對大陸的稱謂仍舊包含“兩國論”。*賴清德對大陸的稱呼仍是言必稱“中國”，其話語體系仍是將“台灣”作為與“中國”對應。這與其“新潮流同門大姐”陳菊當年改口稱“中國大陸”以及蔡英文曾改口稱“對岸”、“中國大陸”還是有明顯區別。其次，賴對台灣前途的看法仍未改“台獨”性質。賴在兜售“親中愛台”時，不要忘了他同時還是堅持民進黨“台灣前途決議文”的立場，鼓吹“台灣前途由2300萬人決定”的論調。第三，對“九二共識”的態度仍然模糊。在“九二共識”問題上，儘管島內媒體一度報道賴清德宣稱“九二共識不是問題，問題在一國兩制”，讓外界誤以為賴的兩岸政策露出“轉性”跡象，但此後台南市府以及蔡英文辦公室的澄清，讓外界看清了賴並未接受“九二共識”、未放棄“台獨”的本來面目。

至於未來賴是否還會有進一步的動作，我們可以持續觀察。不過，對於一個曾經講過“我主張台灣獨立”、“台灣是一個台灣民族”、“台灣是一個主權獨立國家”、“台灣前途由2300萬人決定”等“極端台獨”言論的政治人物來説，賴清德之前説過的話可是一一記錄在冊，要想抵賴，要想轉彎，並不是那麼容易。賴要證明他跟民進黨其它政治人物不一樣，要找出打開兩岸交流大門的“真鑰匙”，必須在有關兩岸關係根本性質的論述上有進一步明確的闡述。

賴清德“看見未來”台灣地區領導人“大位”

賴清德頻拋兩岸政策意在挑戰蔡的“大位”

賴清德之所以在島內媒體認為“本該不由市長層級發言”的兩岸政策方面頻頻發表意見，實際上跟他目前的政治處境及未來政治盤算有關。

賴清德有尋找出路的政治需求。已連任兩屆台南市長的賴清德2018年無法繼續連任，剩下的政治之路要麼是到此為止，要麼是更上層樓。*很顯然，背靠民進黨內最大派系“新潮流系”這顆大樹、政治實力不俗、有一定民意支持度與聲望、年齡又不大的賴清德肯定不會甘心到此為止。*但卸任台南市長之後，賴將何處何從，不僅成為賴本人必須盤算的問題，還成為民進黨內各派系“操心的大問題”。日前，民進黨內先後出現賴將北上參選新北市長、蔡延攬賴任自己辦公室的幕僚長被賴拒絕等聲音。但種種傳聞僅止於傳聞，不斷被當事人出面否認，賴的去路仍然一個未知數。隨着2018年、2020年選舉的日益臨近，賴自然心急如焚想要“找出路”。目前看，賴既無意接受蔡英文安排的行政職位，參選新北市長的意願又不高，自然就被認為是意在直接挑戰2020年“大位”。

而恰恰在最近一段時間，賴清德陣營似乎嗅到了機會來臨的氣味。蔡英文上台以來，表現並不如人意，不僅藍營及中間選民不滿意，連自家人也不斷出來批評她的執政。從民調上看，蔡英文當局的施政滿意度持續下降，滿意度已跌破三成，不滿意度高度六成，黨內外不滿的聲音日益增多。對於志在爭取黨內2020年“大選”提名的賴清德來説，對蔡不滿的增多、蔡英文政治聲望的下降，等於給了他挑戰蔡的機會。所以一旦政治機會出現，賴清德當然不會放過，於是選擇兩岸政策作為突破口，為角逐“大位”試水温。

當然，賴清德陣營明白要挑戰蔡英文、角逐“大位”，兩岸政策就必須向中間靠攏。賴清德要想從綠營大本營的南台灣走向全台灣，要讓自己從綠營內部認同擴展為獲得多數台灣選民認同，走向中間、褪去明顯的“台獨”色彩可以説是必走之路。從這個角度看，賴清德最近頻頻就兩岸政策發表看法，甚至就“九二共識”、“一國兩制”發表似是而非的看法，很顯然是要要掩蓋自己的“台獨”氣味，為下一步的政治打算預做準備。

蔡英文兩岸政策難有調整

民進黨兩岸政策難有實質調整

在賴清德頻頻放話的同時，民進黨內各方要角也不斷就兩岸關係發表意見。桃園市長鄭文燦拋出“和中保台”、台中市長林佳龍喊出“知中”、高雄市“立委”許智傑提出“有條件接受九二共識”，前民進黨秘書長邱義仁認為“模糊是現在台灣兩岸策略最好的態度”，可以説“一人一把號，各吹各的調”。但是，這種局面的出現只是代表了民進黨內權力鬥爭的加劇，並不意味着民進黨兩岸政策會有任何實質調整。

縱觀民進黨政治人物“花樣百出”的兩岸政策論述，沒有一個跳出了民進黨的“台獨”立場，沒有一個回答清楚了兩岸關係根本性質這道“答卷”；有的是各種政治算計，有的是各種小伎倆。從當前島內外政治情勢看，儘管兩岸及國際環境要求民進黨順應時代潮流、承認“九二共識”的壓力日漸增大，但影響民進黨兩岸政策轉型最為重要的島內政局因素並未出現根本性翻轉。

（陳桂清，中國社科院台灣研究所副研究員，海外網專欄作者）