二十週年：內地和香港經濟實現共贏發展

作者:中央黨校經濟學部教員 周躍輝

彈指一揮間，香港迴歸祖國即將邁過第二十個年頭。回顧這二十年，香港與內地的經貿、金融、投資等領域的聯繫更加緊密，規模和層次不斷提高。自香港迴歸以來，我國政府始終堅持“一國兩制”“港人治港”的方針，不斷提升香港在國家經濟發展和對外開放中的地位和功能。一方面，我國政府陸續推出CEPA、“滬港通”等一系列政策安排，為香港的穩定發展和長期繁榮奠定了穩固的基石；另一方面，通過經貿、金融、科技等多領域的合作，香港也為內地發展注入了活力和動力。

從貿易角度看，香港自1997年至2016年，整體貨物貿易出口總額增長了146%，進口總額增長了148%，轉口貿易總額增長了185%，年均增長率分別達到了5.2%、5.3%和6.0%。2003年《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》（CEPA）的簽署和實施，標誌着內地與香港經貿合作的新起點和里程碑。之後，從2004年起至2013年每年又分別簽署《補充協議》，標誌着香港從充當內地與世界經濟溝通中的中介角色，轉向與內地經濟的全面融合。實際上，內地與香港在貨物貿易領域全面實現自由化，不僅鞏固了香港作為國際金融、貿易、航運中心等地位，也促進了新興現代服務業發展。

從金融角度看，香港銀行業貸款總額已由1997年底的4.1萬億港元提升至2017年4月的8.5萬億港元，證券市場交易規模已由1999年的3.8萬億港元增加至2016年的32.8萬億元港元。迴歸20年來，在我國政府的大力支持下，香港已經發展成為全球最大的離岸人民幣業務、融資與資產管理中心，市場深度和廣度持續提升。人民幣合格境外機構投資者（RQFII）試點和“滬港通”“深港通”的開通，進一步鞏固了香港作為首要離岸人民幣業務中心的地位。相關研究機構的數據顯示，2013年6月份，人民幣僅排名第10位，在全球支付金額中只佔0.87%的份額，到2016年6月份，人民幣在全球支付金額中的佔比已達到1.72%。

從投資角度看，迴歸20年來，香港已經成為內地最大的境外投資來源地和最大的境外投資目的地，也是內地最重要的貿易伙伴和最重要的承包工程與勞務合作市場。商務部台港澳司最新統計顯示，2016年內地與香港貿易額為3052.5億美元，佔內地對外貿易總額的8.3%。其中，內地對香港出口為2883.7億美元，自香港進口為168.8億美元，同比上升32.4%。香港是內地第四大貿易伙伴和第三大出口市場。2016年內地共批准港商投資項目12753個，實際使用港資金額達到814.7億美元。截至2016年12月底，內地累計批准港資項目39萬8966個，實際使用港資9147.9億美元。按實際使用外資統計,港資佔內地累計吸收境外投資總額超過50%。

“十三五”規劃綱要明確提出；支持香港鞏固和提升國際金融、航運、貿易三大中心地位，強化全球離岸人民幣業務樞紐地位和國際資產管理中心功能，推動融資、商貿、物流、專業服務等向高端高增值方向發展。支持香港發展創新及科技事業，培育新興產業。隨着我國政府“一帶一路”願景與倡議的提出，可以看到，內地與香港在金融、航運、貿易、兩地青年創業和專業服務業等範疇優勢互補、互利共贏的合作模式正逐步成熟。我們堅信，內地與香港的經濟合作將不斷邁向新的台階，合力書寫中華民族復興的輝煌篇章。