社評:中國調停阿巴衝突度過了“開頭難”
中國外長王毅24日-25日訪問阿富汗、巴基斯坦,促成了中阿巴三方聯合公報,為阿巴兩國改善一段時間以來的緊張關係帶來希望。公報顯示三國同意建立中阿巴外長對話機制,阿巴雙方同意建立危機管控機制,這些對穩定南亞地區局勢、加強中國與阿巴合作具有開創性意義。
阿富汗、巴基斯坦都是中國鄰國,與我關係友好,但兩國飽受恐怖主義折磨,彼此之間既有邊界糾紛,又經常相互懷疑本國發生的恐怖主義襲擊有對方國家支持或縱容的背景,雙方關係間歇性高度緊張。
美國十幾年前在阿富汗開始的軍事行動既打擊了恐怖主義,又做得很不徹底,猶如捅爛了一個馬蜂窩。在善後工作不足的情況下,華盛頓開啓了從阿富汗的撤出進程,目前阿富汗還有八千多美軍,美對阿局勢處在既管又不管的狀態。
印度對這一地區的地緣政治感興趣,近年加強與阿富汗的關係,但目的更像是鉗制巴基斯坦,對解決阿巴糾紛幾無貢獻。
中國不願意介入周邊國家內政,對美國有駐軍的國家,北京對涉足它們的政治難題尤其謹慎。這一次顯然是阿富汗和巴基斯坦主動“求”到了中國,北京在這種情況下伸出了調停援助之手。
阿巴各自的穩定和保持正常國家關係符合中國的利益,對推動“一帶一路”倡議也有積極意義。王毅部長此次出訪阿巴兩天,迅速幫助建立起兩國之間的危機管控機制和中阿巴三國外長對話機制,後一個機制明顯有鞏固前一個機制的作用,這是令人鼓舞的開始。
當然了,冰凍三尺非一日之寒,讓阿巴和好除了要消除它們彼此的誤解、緩和它們的利益紛爭外,還需要有兩國各自局勢穩定下來做深度依託,這些都不是容易做到的事。説到底,中國代替不了阿富汗和巴基斯坦兩個國家自己的努力,中國以一己之力塑造不了兩國的和平穩定及相互友好關係。
然而中國在努力,我們有讓周邊平安富裕的良好願望,也有了推動地區合作的更多資源和影響力。中國政府和中國社會都真誠希望阿富汗巴基斯坦這兩個鄰國擺脱前些年混亂的後遺症,以新的姿態跟上時代潮流。在這個過程中,中國是兩國的可靠夥伴。