中印邊境衝突，不丹怎麼跳出來了？

中印在兩國錫金段邊界的衝突仍在繼續發酵。6月29日，中國外交部發言人在記者會上，便遇到了一個關於此事的最新提問。

這就有意思了，中印之間發生邊界衝突，不丹這個國家怎麼會突然跳出來抗議呢？這就要説到不丹這個國家與印度奇特的關係了。

不丹王國，簡稱不丹，清朝史籍稱布魯克巴，是位於中國和印度之間喜馬拉雅山脈東段南坡的一個南亞內陸國。不丹西接印度的錫金邦，與尼泊爾相隔，南部與印度的西孟加拉邦和阿薩姆邦接壤。“不丹”一名來自梵語，意思是“吐蕃的終結”，暗示不丹是位於西藏文化能夠傳遞的最南端。不丹人來源於古代西藏人，事實上是古代西藏人的一支在西藏內部的衝突中失利後進入不丹地區建立的國家，在清朝時曾是西藏地方政府的附庸。

雖然不丹與西藏有着悠久的歷史聯繫，但目前其外交、軍事等事務卻是受印度“指導”的。其根源在於18世紀起英國在南亞次大陸的擴張，英國以印度為基地，逐步向北蠶食，陸續把喜馬拉雅山南麓的幾個西藏“保護國”納入自己的羽翼之下，不丹正是其中之一。1910年1月，英國同不丹簽訂《普那卡條約》。規定不丹對外關係受英國“指導”。英國自印度“撤退”之後，印度就“繼承”了英國在南亞地區的侵略“遺產”。1949年8月，印度和不丹簽訂《永久和平與友好條約》，規定不丹對外關係接受印度的“指導”。印度對不丹的控制不僅體現在條約中，還有着實際力量的保證：印度在不丹與中國的邊界等要地均有駐軍，而且不丹的全部軍費、大部分裝備和給養由印度提供。

這樣看來，不丹會在中印邊界衝突中“一邊倒”地支持印度，也就完全不奇怪了。畢竟，不丹整個的對外關係就是掌握在印度手中。

那麼，中國此前進行道路施工的“洞朗地區”到底在哪裏？

據瞭解，洞朗地區位於中國、印佔錫金、和不丹交匯處，中印邊界錫金段已由歷史條約劃定。印度獨立後，印度政府多次以書面形式予以確認，承認雙方對錫金段邊界走向沒有異議。中國在這裏施工為什麼會引起印度的強烈反彈呢？

“洞朗地區”印度方面稱之為“多蘭高地”，海拔約3500米，面積約100平方公里，北部寬高，南部窄低，隸屬於我國藏南地區亞東縣。通過地圖可以清楚的看出，洞朗地區地形突出，是由中國西藏向南亞地區伸出的一根“金手指”，夾在印度錫金邦、不丹、尼泊爾之間，因而具有重要的戰略地位。從印度的角度看，此處離印度東北咽喉西里古裏——查德瓦走廊很近，若順河南下，從不丹借道，直搗西里古裏——查德瓦走廊，僅數十公里，數小時內即可切斷印度與東北部的聯繫。

由於此地重要的戰略價值，中印雙方都對其非常重視。對於中國而言，從經濟發展的立場上，亞東是中國和南亞次大陸貿易的窗口、青藏鐵路的未來出境點，必然要對其加強基礎設施建設。而印度認為，中國在此地建設快速公路等基礎設施，將有助於在緊急情況下向該地區快速部署大規模軍隊，會對印度東北部地區構成巨大威脅。這種認識上的分歧，正是今天中印在該地區衝突的根源。

但事實上，無論是在歷史還是現實中，中國一直強調中印兩國的和平友好是最重要的。從1949年建國以後，中國便從亞非人民團結，反對西方殖民主義的角度出發，便對印度採取了友好合作的態度，擁護印度在“不結盟運動”中的領導地位。即使在中印1962年那場悲劇性的戰爭之後，中國也向來沒有對印度採取敵視的做法。因此，印度確實應該認真考慮一下，如何回應中國的善意了。（整理/王少喆）