美國呼風喚雨的時代就要過去了嗎?
美國總統特朗普(來源:新聞NEWS)
美國總統特朗普自今年1月上台以來,以其特立獨行的風格席捲全球。不拘一格的“推特施政”, 幾乎每天都會與“怒懟”這樣的詞彙聯繫,在世界各個熱點地區也都可以看到美國的身影在穿梭,在一些人的眼中,這是一個強硬的超級大國領導人的該有的表現。不過,近日美國媒體的一篇刊文卻不這樣認為。
美國零對沖(Zerohedge)網站日前刊文稱,自二戰結束以來,美國在大多數時候都錯誤地將自己視為“世界警察”的角色,然而,特朗普執政下的美國就像是一名瘸了腿的“警察”,倒不是它因公受傷,而是非要作死地採取自殺式冒險。
文章認為,由於特朗普口不遮攔的推特政治,以及卡塔爾、北約組織(NATO)和巴勒斯坦等地區的地緣政治局勢惡化,舊有的邊界爭端和外交對抗開始爆發。而特朗普政府似乎不願意填補國務院的一些職務空缺,這也導致在許多煽動性的國際爭端中沒有對應的美國官員能夠站出來説話。
文章列舉了以下幾個熱點地區:
中東亂局 夢魘重現
特朗普對以沙特為首的的阿拉伯聯盟和穆斯林國家在與卡塔爾交惡問題上的支持,導致沙特和其他海灣國家要求卡塔爾關閉著名的半島電視台和那些失寵於卡塔爾鄰國的媒體機構。此次沙特對於卡塔爾的制裁在整個地區產生了廣泛的影響,其中就包括巴林和卡塔爾之間的邊境局勢再次驟然緊張,兩國此前對部分無人居住島嶼的主權存在爭議。
國際法院在2001年將巴林和卡塔爾之間存在爭議的哈瓦爾島中的大部分判給巴林,而事實上上述島嶼距離卡塔爾更近。為了安撫卡塔爾,國際法院又將迦南島判給卡塔爾,不過這一做法從未讓卡塔爾感到滿意。
東非吉布提問題
在厄立特里亞和吉布提兩國宣佈在沙特和卡塔爾之間的外交紛爭支持前者之後,卡塔爾“維和部隊”隨即撤出了上述兩國的邊境地區。結果導致厄立特里亞軍隊很快佔領了多梅拉(Doumeira)山區邊境線,而後者卻一直被吉布提認為是本國領土。
雖然後來連非盟組織也被捲入厄立特里亞和吉布提之間的邊境紛爭,但美國國務院的反應卻十分冷靜。有分析人士指出,面對如此這般的邊境紛爭,美國國務院的反應顯得並不正常。值得注意的是,美國不僅在卡塔爾設有美軍大型中央司令部的空軍基地,其也是吉布提國內的主要國外駐軍力量。
被拋棄的英國
英國退出歐盟重新引發了英國和西班牙在直布羅陀、英國和阿根廷在福克蘭羣島的主權問題,以及英屬南極地區的主權問題。而英屬印度洋領土上的查戈斯羣島也是英國的一個大麻煩。
查戈斯羣島曾歸英屬毛里求斯管轄,1965年,英國強迫毛里求斯將查戈斯羣島以300萬英鎊代價賣給英國,作為同意毛里求斯獨立的條件,但毛里求斯未放棄對其的領土要求。1967年,英國同美國簽訂條約,在其中的迪戈加西亞島上修建了空軍和海軍基地。近日,聯合國大會以94票對15票的投票通過,將查戈斯羣島的法律地位向海牙的國際法院仲裁提出仲裁。
在聯合國的投票中,英國眼睜睜看着北約和歐盟成員國法國、德國、西班牙、丹麥、比利時、荷蘭、愛沙尼亞、拉脱維亞和希臘相繼投了棄權票。美國和英國的“五隻眼”(指的是西方國家建立的一種情報共享合作機制,包括美國、英國、加拿大、澳大利亞、新西蘭)情報聯盟國加拿大也投了棄權票。如果國際法庭對英國作出裁決,美國將不得不與最初的查戈斯羣島的法律管理人毛里求斯達成一項新的長期租賃協議,以保留在迪戈加西亞建立的軍事基地。
“特朗普效應”
在南美洲,厄瓜多爾在與鄰國的邊境修建了一條特朗普風格的邊境牆,激怒了秘魯。秘魯聲稱這條牆是非法的,因為它違反了1998年的一項禁止在邊境33英尺以內進行邊界建設的協議。特朗普在美國與墨西哥邊境修建圍牆的計劃,也刺激了博茨瓦納開始在其與津巴布韋接壤的邊境上修建一個通電的圍牆。在亞洲、北極、太平洋地區和加勒比地區,還有其他長期醖釀的邊界爭端和分離主義運動,從冷戰的冷態發展到激烈的衝突,這削弱了美國在國際事務中角色影響力。
文章最後指出,美國新保守主義者曾預言21世紀將是一個“新美國世紀”,但事實卻恰恰相反。美國通過退出跨太平洋夥伴關係(TPP)和巴黎氣候協議宣示了自己放棄國際化的意圖。在許多煽動性的國際爭端中難以有效應對,也表明他很難在充當所謂的自由世界的領導者。
對中國的影響
零對沖網站的刊文中,或明指或暗指的在表達,隨着美國的衰落,中國可能會成為世界新的領導者。不過文章也指出,在另一個國家(暗指中國)成為新的全球“CEO”之前,美國仍將主導全球局勢。
那麼,美國抑或説西方的衰落,對中國會帶來哪些影響呢?
中國人民大學歐盟研究中心主任王義桅近日在刊發於人民日報海外網的文章中提到,西方的過快衰落無益於中國。文章中提到,曾經的普世價值代言人,不再把普世價值掛在嘴邊了;曾經的自由貿易代言人,不再把自由貿易掛嘴邊了;曾經的氣候變化代言者,甚至退出了巴黎氣候變化協議……這就是我們現在看到的西方情形。
王義桅認為,西方的衰落、西方的沒落、西方的墮落,開啓了五百年來未有之變局。而作為四大文明古國中唯一未被西方殖民的一個,中華民族的偉大復興,正在戳穿普世價值的皇帝新衣。事實一再提醒我們,要告別近代,走出西方。可喜的是,中國思維方式正在超越西方,超越零和博弈,不是“敵人一天天爛下去,我們一天天好起來”,而應該防止西方過快衰落。簡單唱衰西方,不僅不現實,還是不負責任的體現。
在特朗普的領導下,美國究竟是要走向衰落,還是再次走向偉大,不妨讓時間給出答案。(整理/李鵬宇)