美媒：美國軍費約是中國四倍 但比較數字是誤導

美國《國家利益》7月1日文章，原題：中國軍隊對美秘密武器許多美國人尚未認識到中國崛起的分量。他們拿出一些統計來支持自己的觀點：美國仍是最強大國家。最常用的數據是軍費，具體説，美國軍費仍是中國的約4倍。

然而，單純比較數字是誤導。有些原因眾所周知：比如美國是全球性國家，軍事資產分佈世界各地，而中國的武裝部隊集中於亞洲。比較軍費未能反映美中在亞洲真實力量對比的其他原因，則鮮為人知。許多觀察人士忽視的一個因素是人員支出。中國軍隊人數更多，但人員開支卻比美國少得多。

據五角大樓估算，美軍國防預算有近一半用於軍人、文職人員開支。2015財年預算一半約為2985億美元。換言之，五角大樓的人員開支比任何其他國家的全部軍費還多。

中國軍隊不夠透明，外界難以準確評估其人員支出。但是多數專家認為，解放軍人員支出約佔其預算的1/3。照此計算，2015年中國軍隊人員支出約為486億美元。若按人均計算，中美之間的支出差距就更大。據估計，解放軍有230萬現役部隊，美軍僅為140萬。這意味着中國現役軍人人均支出略多於2.1萬美元，而美國超過21.4萬美元。換言之，不算人員支出的話，中國軍費將從約是美國的1/4上升到近1/3。

從其他方面講，人工成本也有利於中國。比如，中國工廠員工的工資是美國同行的不到1/4，這意味着解放軍的採購成本更低。匯率是中國軍事成本更低的另一個不顯眼優勢。就像麥當勞巨無霸在美售價是在華的近兩倍一樣，北京使用與華盛頓相同數量的錢，卻能買到多得多的國產武器系統。

隨着中國愈加富庶，一些優勢會減弱。過去10年來，中國的人工成本一直穩步上升，解放軍人員支出同步增加。但美軍的人員成本也並未停止增長。誠然，人員支出高確保美軍人員是世界上最出色的。這是相對中國的巨大優勢。但支出差異再度説明，單純比較美中軍費並不能把握兩國軍隊的真實力量對比。(作者扎卡里·凱克，陳俊安譯)