社評：“第三鄰國”不應與蒙中俄友好對立

蒙古國新總統巴特圖勒嘎10日宣誓就職。他在就職演説中稱，蒙古國將繼續與兩大永久鄰國俄羅斯和中國發展全面睦鄰友好關係，同時強調蒙特別關注“第三鄰國政策”。蒙古國被中國和俄羅斯環抱，“第三鄰國”概念形成於上世紀90年代，意指蒙要發展與中俄以外的西方及亞太國家關係。

蒙古國大選期間，“中國威脅論”有不小市場，巴特圖勒嘎當時也曾公開説蒙古國經濟受到“南部國家”威脅，“是糾正這個問題的時候了”。但是他在就職演説中沒有再流露這樣的意思。他在會見中國駐蒙古國大使邢海明時表示，他支持蒙方發展之路倡議同中方“一帶一路”倡議對接，蒙古國願意按照互利共贏原則加強同中方經貿合作。

重視中蒙友好關係的人都希望，巴特圖勒嘎的競選語言並不代表其真實的對華態度，更不會體現到他任蒙古國總統期間烏蘭巴托的實際對華政策，中蒙關係今後一段時間將繼續得到健康發展。

必須指出，蒙古國一些人面對強大的中國有擔心“中國威脅”，從心理角度看有可以理解之處。蒙古國只有中俄兩個鄰國，歷史上又在很長時間裏與今天的中國是一個國家，現在它的大部分貿易都是與中國開展的，新的外來投資也主要來自中國。蒙古國經濟對中國產生明顯依賴，他們對此感到某種不踏實，是正常的。

然而需要看到，中蒙貿易的擴大是在中蒙雙方都願意的情況下自然形成的，並非來自北京的政治推動。平等互利原則在中蒙經貿合作中十分堅定，完全不存在中方對蒙方的任何強加。因此蒙方即使出於對國家經濟安全的擔心，希望對外經貿合作更多元化，也應以正常經濟手段加以實現，而不應攪進政治的、尤其是民族主義的情緒。

蒙方高調宣揚“第三鄰國政策”，如果將這一政策作為發展同中俄友好關係的補充，或許是種智慧。如果將該政策與同中俄關系對立起來，那恐怕就不是聰明、現實的做法。實際情況是，蒙古國及國際輿論都有不少聲音在把上述兩個政策對立着説，如果烏蘭巴托任由那種聲音發酵，大概就會損害蒙中俄三個國家的利益。

作為被中俄環抱的內陸國家，蒙古國無法改變它的地緣特殊性，也難以拒絕這一地緣特徵帶給國家的某些基礎性影響。即使蒙古國不想“隨遇而安”，想獲得更多虛擬“鄰國”，這個過程也應當是對整個地區都有益的，也不應成為某種地緣政治顛覆。

這二十幾年“第三鄰國”的概念幾度熱絡，但給蒙古國帶來的切實收益並不多。然而該目標顯然影響了蒙古國一些人對中國的正常認識，也扭曲了他們的言行，造成了對中蒙關係的紛擾。

我們希望烏蘭巴托安置好內心的想法和願望，促成其對外關係的整體理性，不要讓中蒙關係受到過多負面牽連，讓其社會中的“中國威脅論”也得到應有剋制，避免自猜、自證、自演的循環折騰。

中蒙貿易額不到中國對外貿易總額的0.2%，中國社會實在沒有佔蒙古國便宜的戰略動機。但是蒙古國是中國的鄰國，能夠有一個和睦的鄰居是我們所看重的。希望蒙古國安好，他們願意在多大程度上搭中國經濟發展的快車，中國人都沒意見。他們願意與多少“第三鄰國”發展關係，中國人也沒意見。只是我們希望北方平靜，希望中蒙之間的和諧。