法制日報：“葛宇路”弄假成真拷問公共管理

道路誰來命名並非簡單的權力問題,而是要求必須統一、規範、及時,否則就會留下空間。一旦被其他社會主體取名,約定俗成後就會形成先入為主的巨大慣性

近日,一則《如何在北京擁有一條以自己命名的路》的文章在網絡上引發熱傳。文章中稱,一位名叫葛宇路的學生從2013年起尋找地圖上的空白路段,並貼上自制的“葛宇路”路牌。隨後,高德地圖等地圖收錄這條道路,這條本來無名的道路竟以“葛宇路”這個人名來命名。7月11日,記者從雙井街道辦事處瞭解到,這條道路目前其實還沒有正式被命名(7月12日《北京青年報》)。

一個不爭的事實,路就在那裏,對於周邊的百姓而言,叫什麼、怎麼叫,其實就是一個符號。就像過去農村把孩子喚作“阿狗”“阿貓”之類的,雅與俗倒是其次,叫多了約定俗成了,便成了公認的指示符號,就算有一天取一個好聽的名字,恐怕也難讓人記住。道路命名同樣如此,周邊百姓或許沒有管理意義上的命名權,卻有稱呼認同的心理。例如,不少城市都有人所共識的“花街”“好吃街”之類的,這都不是官方的命名,而是認同積澱的結果。

人走的多了的地方自然就是路了,指代叫多了的符號便成為“名字”,“葛宇路”就是這麼煉成的。沒有必要苛責葛宇當初想擁有一條用自己名字命名的道路的奇怪想法。2013年他發現這麼一段無名道路,給它豎上“葛宇路”偽路牌時,只怕惡作劇抑或行為藝術的心理要多於變成的正式道路名字的期待。

到了4年後的今天,“葛宇路”儘管沒有得到官方的承認,但它已經有形無形地紮根在現實生活之中,成了周邊居民的指示符號,還被高德地圖和百度地圖兩款軟件所收錄和運用,有了廣泛的影響。“葛宇路”成了事實上的路名。

“葛宇路”弄假成真應當説是乘虛而入的結果。“葛宇路”路牌幾年間就那麼立在路上,李鬼在那兒卻總不見李逵,又如何能不讓人們信以為真呢,更何況誰會在意它的真假。而據記者調查顯示,“葛宇路”原本是2007年修建蘋果社區時的一段延伸道路,至今都沒有正式命名。公共管理者不為,葛宇恰恰補了位,只不過手段與方式讓人啼笑皆非。

可見,關於“葛宇路”該不該用人名來命名以及葛宇有沒有權給道路命名的爭論,都沒有實質意義。要看到的是,現行地名、街道命名的相關法規並不是針對個人,而是針對管理機構的工作規則,是指導命名的基本原則與依據。不管什麼原因成全了“葛宇路”,歸根到底還是相關管理機構對該道路命名管理的失控,箇中問題值得反思。道路誰來命名並非簡單的權力問題,而是要求必須統一、規範、及時,否則就會留下空間。一旦被其他社會主體取名,約定俗成後就會形成先入為主的巨大慣性,再度介入更正,成本就很高,而且羣眾會產生認知上的紊亂,“葛宇路”就是的這樣尷尬典型。