諸大建：共享單車治理要有新思路

國內關於共享單車的負面新聞最近似乎比較多，比如鋪的車輛太多，車子亂停亂放，甚至有數萬輛廢棄單車聚集的“墳場”圖片吸人眼球。對此，很多人呼籲該管管了。筆者也同意這種説法，但覺得要有新思路才行。

現在的共享單車既不是純粹的企業經營謀利，也不是政府委託的公共項目，而是由企業來做的公共服務。所以我們的基本態度應該是，擁護共享單車，但堅決不擁護過度投放、胡亂停放的共享單車。共享單車目前距離達到理想標準還有一定差距，必須腳踏實地一步步前進。這個過程離不開新的社會治理舉措，即政府、企業、消費者三方共同治理。

如果説去年是共享單車元年，那麼今年就是共享單車的共同治理之年。最新的動態是，全國首個共享自行車團體標準已在上海“出爐”，將於10月1日正式實施。該系列團體標準主要針對共享單車產品質量和安全要求，還包括設施設備維護要求、押金和預付金的管理、投訴處理和使用者傷害賠償等內容。摩拜、ofo在內的多家共享單車企業已自願簽訂，這意味着企業未來需要按照團體標準來執行。這是非常好的動向。

政府也應多動腦筋，不要簡單套用老辦法。可以把以前搞有樁自行車的錢拿出來，僱用運營維護人員，在地鐵站公交站搞好共享單車的秩序。對於共享單車的亂停亂放，政府也要精細研判，到底是停車空間不夠，還是消費者故意為之。筆者以為，現在城市的馬路停車場更多是為小汽車準備的，所以應用疏導的辦法，開闢空間給共享單車。

消費者則不能只享受共享單車帶來的便利，也應自覺履行自己的責任，避免“公地悲劇”的發生，即在一塊大家都享有使用權的地方，每個人都傾向於過度使用，把自己的利益最大化，最後導致集體利益的崩盤。

現在，共享單車已經走出國門，它們將面臨新的挑戰。比如在英國是不能像國內這樣隨便停車的。這就需要共享單車企業提前與當地政府簽訂協議：建立負面清單，規定哪裏絕對不能停;可以停的地方，減少小汽車停放空間留給共享單車。這樣一來，共享單車在國外的運營管理經驗，還可用於促進國內的工作。

共享單車有望變成中國城市建設的好故事，如果政府企業消費者任何一方自由放任的話，整個故事都會戛然而止。所以，要拋棄“零和”思維，通過共同治理找到最大公約數，一點點化解問題。總之，面對目前的共享單車亂象，筆者覺得還是“讓子彈飛一會兒”。發展不是一條直線，會出現上下波動。我們要做的就是讓正負偏離一點一點穩定下來。治理比投放要難，需要三方共同努力，所以要給予一定的探索空間。但一定要有所作為，同時防止亂作為。(作者是同濟大學可持續發展與新型城鎮化智庫主任)