美法案提美軍艦或將停靠台灣 美官員：非常困難且危險

【環球時報綜合報道】又在玩火!在剛過去的週末，美國眾議院通過《2018財政年度國防授權法案》，其中包括“要求國防部長評估美台軍艦相互停靠對方港口的可行性”以及“對台軍售程序正常化”。上月底，美國參議院軍事委員會已通過類似提案，接下來參議院將進行全院表決，之後兩院協商出一個版本，交給美國總統特朗普決定是否簽字。

“要成為美國法律，還有很長的路要走。美國軍艦停靠台灣港口，非常困難，或許是危險的。”台灣“民視”16日報道“美《國防授權法案》通過，未來台美軍艦將互相停靠”時，強調美國在台協會主席莫健的話，其中“非常困難，或許是危險的”更被特意標註成醒目的紅色。台灣《聯合報》也強調，莫健是美行政部門中對“美軍艦停靠台灣”法案表態的第一個官員。

美國聯邦眾議院當地時間14日晚以344票同意、81票反對的結果通過《2018財政年度國防授權法案》(NDAA)。條文中提到“與台灣關係法”及“六項保證”，還鼓動美國擴大支持兩軍間的交流。據《聯合報》報道，法案中包括與台灣有關的兩則修正條文，一是要求美國國防部長在2018年9月1日前提交報告給適當的國會委員會，評估美國海軍軍艦停靠台灣港口的可行性，以及美國在夏威夷、關島或其他適當地點接受台灣軍艦進港要求的可行性;二是美國國會認為台灣當局要求的任何防禦軍資與服務，應獲得國防部逐案審查，並與國務卿協商，符合標準流程以及讓軍售程序正常化。

“參眾兩院一貫反中，都提美艦泊台”，台政大國關所研究員湯紹成16日對台灣《醒報》稱，美國會提出類似美台雙邊軍事交流的法案，是國會2010年以來對NDAA一貫的做法，日前參議院提出相關法案，而眾議院也緊接着提出相關法案討論，若其中一院沒提出相似法案，幾乎等於這項議題不想玩了。

更多的人關注的是這次提案的危險性。就美國軍艦泊靠台灣港口，台灣《旺報》16日刊文稱，一旦付諸行動，美方將破壞中美建交三原則(廢約、撤軍、斷交)，此舉不僅形同向北京宣戰，中美關係更可能因此倒退數十年。台灣銘傳大學學者林穎佑對媒體稱，美國F/A-18戰機2015年曾在台南空軍基地降落，引發外界關注，如美軍艦未來可定期停靠台灣港口，意義更甚於前者，不僅作戰艦艇區域防空、電子偵察能力更勝戰機，且軍艦具備“浮動領土”性質，除讓美軍助台具備更多手段，也代表美國進一步視台灣為勢力範圍。

台灣“國防部”15日下午回應稱，對美國國會提案表示“歡迎及樂觀其成”。台“總統府”發言人林鶴明稱，感謝美國國會對台灣“國防”安全與台美安全關係的重視，台灣會持續強化自我防衞能力。民進黨“立委”羅致政毫不掩飾，宣稱“台美關係進一步的提升，實質上來講，就已經不是單純地在原則上提出所謂雙邊的軍事交流，而是具體地提出一些交流的面向，即便在(美方)一中框架或一中政策裏面，還是有很多台美關係可以提升的空間，所以我相信是不要受限一中政策”。

“這是近40年以來美國眾議院首次通過類似法案，雖然目前還需要通過參議院的表決以及特朗普總統的簽署才算正式成為法律，但已是一個非常危險的跡象。”軍事科學院中美防務關係研究中心主任趙小卓16日接受《環球時報》記者採訪時表示，一旦法案通過，美台之間就有了實質性的軍事關係，台灣利用美軍的港口可以擴大活動範圍;美軍利用台灣港口可以實現在台灣一定程度的軍事存在。這樣一來，中美建交時美方所做的美台“斷交，廢約，撤軍”的承諾，就會逐步虛化。由此可見，“美國眾議院的行為嚴重違背中美建交公報，公然挑戰一中原則”。他説，台灣問題是中美關係中最重要、最敏感的核心問題，一箇中國原則是中美關係的政治基礎。儘管中國重視與美國開展合作，但核心利益和底線是絕對不可觸碰的。美國若低估中國政府和中國軍隊維護國家統一的決心和能力，必然要犯歷史性錯誤，付出高昂的代價。

【環球時報駐台北特約記者 蕭師言 環球時報記者 郭媛丹 譚福榕 崔傑通】

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