專家：“美艦停靠”法案是否最終通過關鍵在於特朗普

【環球時報綜合報道】又在玩火!在剛過去的週末，美國眾議院通過《2018財政年度國防授權法案》，其中包括“要求國防部長評估美台軍艦相互停靠對方港口的可行性”以及“對台軍售程序正常化”。自1979年美台“斷交”後，美軍軍艦就沒有進入過台灣港口，與台“斷交、廢約、撤軍”是華盛頓與北京建交的前提，如今國會山的議員們在公開破壞美國的國家信譽。

“美艦若泊台，可演練聯合整補、搜救”，“台灣日報”網站16日以此為題刊文引述台“資深軍方官員”的話稱，台美目前雖然沒有正式“邦交”，但若雙方允許軍艦可以相互靠泊對方軍港，雙方可合作的層次與項目勢必會擴大，小自艦艇靠港停泊，推升到鄰近海域海上聯合整補、聯合搜救與人道救援演練，都有可發揮的空間。台官員對《自由時報》透露，若美方通過這項法案並且落實執行，台軍用艦艇將可循程序向美方提出進港停泊或是一般性補給與敦睦任務，一旦兩岸出現軍事緊張情勢，台部分艦艇將可前往美國太平洋司令部轄內的各個港口基地疏泊，“如同空軍戰機的戰力保存轉場一般”。報道稱，此外，美國是否允許台艦進出美國港口也值得關注，若將所有條件放到最寬，將包括美國太平洋司令部下轄美國太平洋艦隊司令部，東太平洋主要海軍基地加州洛馬角、聖地亞哥、珍珠港、關島等，西太平洋、遠東則有日本佐世保、橫須賀、韓國鎮海、新加坡樟宜等”。

據香港《亞洲週刊》報道，1996年台海危機時，美國國防部方案中就包括以航母戰鬥羣停靠基隆或高雄港，但克林頓政府認為此舉從“台美斷交”後就沒有任何先例，軍艦停靠台灣已是軍事同盟的邊緣，會刺激中國大陸，反而對台海危機的解決極為不利，因此，在克林頓否決下，美軍艦靠台的方案就擱置下來。報道稱，整整隔了20年，美國國會推動批准美軍艦停靠台灣港口，“這幾乎與美國協防颱灣只有一小步的距離，對台軍方而言無疑是一劑強心針”。

台當局可能已經在悄悄做準備。台媒15日引述“軍方官員”的話披露，延遲多年的“左營第二港口擴建工程”如今各項前期作業已大致完成，軍方預計明年即可正式進入工程發包作業，2025年驗收啓用。“軍方官員透露，左營第二港口擴建工程完工後，不僅可以讓萬噸的大型軍艦進駐靠泊，未來友邦的大型軍艦也可在左營港靠泊”。據報道，“左營第二港口擴建工程”在台軍中的代號為“威海計劃”，屬於島內“重大公共建設的戰備工程計劃”。

“美國參眾兩院都批准的可能性是存在的，關鍵是看特朗普是不是接受這兩條。如果他不接受，可事先做一些工作，讓參議院不要通過這兩條，這個在技術上是可行的，比如以時機不成熟為由，把這兩條或者把軍艦互靠這一條從法案裏摘出去。”復旦大學美國研究中心主任吳心伯16日接受《環球時報》記者採訪時表示。他説，這不是沒有先例。1999年美國眾議院投票通過《加強台灣安全法案》，授權美國總統向台灣提供陸基和海基導彈防禦系統、先進戰機，提升美台軍事交流等。克林頓抨擊眾議院的行為將破壞亞太地區穩定，做了參議院的工作，後來參議院就沒進行投票。

【環球時報駐台北特約記者 蕭師言 環球時報記者 郭媛丹 譚福榕 崔傑通】

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