有效防範金融風險

防範化解金融風險，特別是防止發生系統性金融風險，是金融工作的根本性任務，也是金融工作的永恆主題。做好當前金融工作，必須着眼國家安全大局和經濟社會發展全局，把主動防範化解金融風險放在更重要的位置，準確研判形勢，全面綜合施策，確保我國金融安全高效穩健運行，為經濟社會持續健康發展創造有利條件。

黨的十八大以來，中央對金融工作特別是防範金融風險高度重視，採取了一系列強化金融監管舉措，把住了發展大勢，金融運行總體平穩、風險總體可控。但也要看到，在國際國內經濟下行壓力因素綜合影響下，我國金融發展面臨不少風險和挑戰。經濟金融經過上一輪擴張期後，進入下行“清算”期；實體經濟供需失衡，金融業內部失衡，二者循環不暢，結構性問題突出；一些市場主體行為出現異化，道德風險明顯上升，而金融監管體制機制尚不適應。在經濟全球化深入發展、國際金融危機外溢性加大的背景下，我國經濟週期性、結構性、體制性矛盾疊加，提醒我們要保持頭腦清醒，未雨綢繆，防患未然。

防範化解金融風險，需要增強憂患意識。金融十分重要，也極易產生風險。金融業鏈條長，市場信息不對稱，價值實現過程曲折，又易受外部因素干擾，面對經濟週期波動和社會預期快速變化等不確定條件，利益誘惑大，參與者行為變化快。而且，金融領域風險點多面廣，隱蔽性、突發性、傳染性、危害性強，必須格外小心，審慎管理。既防“黑天鵝”，也防“灰犀牛”，對各類風險苗頭既不能掉以輕心，也不能置若罔聞。

防範化解金融風險，需要保持戰略定力。我們要有勇氣、有定力，咬定青山不放鬆，不能有僥倖心理。金融是最需要監管的領域，要以強化金融監管為重點，以防範系統性金融風險為底線，下大氣力規範金融秩序。同時，強監管、防風險需把握好節奏和力度，講究方法。金融風險不是一日形成的，治理金融亂象也不會一蹴而就，要遵循客觀規律，穩紮穩打，步步為營，重在實效。

防範化解金融風險，需要抓住關鍵環節。風險隱患有主有次、有輕有重、有緩有急，要緊抓主要矛盾和矛盾的主要方面，管住貨幣信貸“總閘門”，防範化解重點領域風險，加強風險源頭管控。要完善金融安全防線和風險應急處置機制，早識別、早預警、早發現、早處置。要嚴密防範化解流動性風險、信用風險、影子銀行業務風險、資本市場異常波動風險、保險市場風險、房地產泡沫引發金融風險，切實防範金融網絡技術和信息安全風險。

防範化解金融風險，必須堅定必勝信心。我國有抵禦亞洲金融危機和國際金融危機衝擊的豐富經驗，經過多年發展，金融體系、金融市場、金融監管、金融法治和金融調控體系也日趨完善，銀行資本充足率、撥備覆蓋率高，財政赤字和負債率低，可動用的工具手段多，我們有足夠的智慧、能力和底氣築牢風險防線。要切實把維護金融安全作為治國理政的一件大事，發揮我國社會主義制度優勢和經濟基本面好的有利條件，堅持預防為先、標本兼治、穩妥有序、守住底線。我們要直面挑戰，主動作為，形成全國一盤棋的防控格局，有效防範化解金融風險，讓金融更好地為我國經濟行穩致遠保駕護航。

《 人民日報 》（ 2017年07月17日 01 版）