人民日報人民時評：改革是新舊動能平穩接力的關鍵

中國經濟正從新舊動能轉換的膠着期，步入新動能加速擴張的關鍵期。依靠改革紅利，中國經濟必將譜寫出穩中向好的新篇章

經濟增速連續8個季度保持在6.7%—6.9%的區間，小微企業景氣指數攀上近兩年新高，工業運行步入2015年來的最佳狀態，日均新登記企業數量創下歷史紀錄……中國經濟半年報，令人眼前一亮。

令人振奮的，不僅是這一串階段性“新高”，更是百姓獲得感的持續增強。31個大城市城鎮調查失業率連續4個月低於5%，全國居民人均可支配收入實際增速跑贏GDP，飯碗更多，荷包更鼓，物價又穩，這樣的民生底色映射出搶眼的幸福指數。

細思量，作為世界第二大經濟體，面對風雲詭譎的外部經濟環境和未富先老的國內人口問題，既要化解盤根錯節的老難題，又要應對風險累積的新挑戰，中國交出如此成績單的難度，可想而知。那麼，贏得如此佳績靠什麼？不走老路，依靠新動能。

新動能正在撐起發展的新天地。具有自主知識產權的C919成功首飛，世界首台光量子計算機在我國問世，“復興號”首創不同技術規範動車組的“互聯互通”，“蛟龍”號實現“大海撈針”……在國家創新驅動發展戰略的帶動下，創新正成為中國經濟增長的重要引擎。同時，新動能還處於不斷優化增長的新空間。有專家測算，新動能對我國經濟的支撐力已達30%，以分享經濟、平台經濟、高新技術產業為代表的新動能，激活了消費，支撐了新增就業，促進了傳統產業的升級，成為牽引中國經濟未來的火車頭。

新動能不會憑空而來，階段性“新高”也並非天上掉下的餡餅，其背後是全面深化改革在釋放紅利。

應當看到，新舊動能轉換是場拉鋸戰，需要久久為功的改革韌勁。新動能在孕育壯大中總會遭遇成長的煩惱，舊動能在轉型升級中也要卸下沉重的包袱，讓新舊動能平穩交接棒，離不開“三去一降一補”的深入推進，也有賴於“放管服”改革的持續深化。回首黨的十八大以來這幾年，正是最大限度地優化營商環境，簡政不減責，放權不放任，才引來了、留下了、又催生出更多金鳳凰，使新動能成為經濟發展的生力軍。

新舊動能轉換也是場攻堅戰，呼喚與時俱進的改革智慧。新動能是新事物，創新必然伴隨着對既有規則秩序和利益格局的改變。監管部門既要克服積習難改的惰性，也要避免甩手掌櫃的任性，不僅需要破除利益藩籬的勇氣，更得具備讓新產品、新業態、新模式、新產業“再飛一會兒且飛得更好”的包容與智慧。

實際上，無論哪一輪增長奇蹟都有賴於改革紅利。過去30多年，中國經濟能成功躋身世界前列的真正秘密就是改革，是我們大規模、系統性地降低了制度性交易成本，才最大限度地提升了資源配置效率，激活了潛在增長率。今天，也唯有全面深化改革，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，才能使成本曲線再次進入下降通道，使經濟結構進入再平衡，經濟發展重獲新動能。

中國經濟正從新舊動能轉換的膠着期，步入新動能加速擴張的關鍵期，不發展、不改革才是最大的風險。啃下硬骨頭，蹚過深水區，依靠改革紅利，中國經濟必將譜寫出穩中向好的新篇章。