亞投行為何能屢獲國際機構最高評級

亞投行（資料圖）

近期，國際評級機構惠譽公司對亞洲基礎設施投資銀行（AIIB）給出最高評級3A級別，這是繼6月份國際評級公司穆迪給予3A評級之後，一次更有力的評級。這再次證明，亞投行的經營不僅被給予充分肯定，也説明國際評級機構對亞投行未來的發展充滿了信心。

亞投行從2016年1月正式啓動並運營，當時某些西方大國並不看好，在此之前甚至還拉幫結派，對亞投行的成立給予多方面抵制，並且設置了諸多障礙。但是，國際有識之士和有眼光的國家，並沒有因此而氣餒，尤其是歐盟的一些大國，衝破重重阻力，選擇了加入亞投行，與中國全面合作的戰略，事實證明，他們的這一步走對了。在5月份舉行的亞投行高峯論壇當中，連過去比較持負面評價的美國和日本，也都派代表團參加，日本首相和主要經濟領導人甚至表示，日本考慮加入亞投行同中國合作。到目前為止，亞投行的成員已經達到80多個。

中國主導的亞投行為什麼能夠在比較短的時期內聚攏這麼高的人氣？甚至不分大國小國、發展中國家和發達國家，都表現出了積極參加的願望，這其中有亞投行自身的魅力，更有中國因素的決定性作用。

第一，就亞投行的股權結構來看，儘管中國居於主導地位，但是，中國的主導並不是獨霸，而是在本國擁有主導權的情況下，也和其他國家平衡分享權力和義務，採取國際慣例和通行的國際規則，既發揮中國自身的主導影響，同時也發揮參與成員國的積極性和主動性。

第二，亞投行投資重點是亞洲地區基礎設施建設，而基礎設施投資建設是屬於黃金投資板塊，雖然不能説穩賺不賠，但的確是屬於優質投資項目，不僅在盈利方面有保障，而且擁有巨大的成長空間，同時又對各國的福利民生，能夠發揮明顯的經濟和社會效益。

第三，在亞投行的基礎建設項目投資當中，就目前已經批准的項目而言，包括印度古吉拉特邦農村道路項目、塔吉克斯坦水電恢復項目、孟加拉國天然氣基礎設施項目、印度尼西亞水壩改造工程、巴基斯坦國家高速公路項目等。從這些已經批准實施的項目當中，我們可以看到，亞投行的投資主要集中在亞洲的發展中國家，並且主要用於基礎設施建設與社會民生改造工程。這些投資項目的標的一般在幾千萬美元，到幾億美元之間。儘管投資規模並不大，但是發揮的基礎設施建設功能，和社會民生的影響卻非常巨大。

第四，儘管中國中西部地區、西南地區、東北地區還有很多基礎設施亟待開發，還有很多貧困地區需要解決温飽問題，需要改善居民的生活條件，但是，中國主導的亞投行在一定程度上擱置了中國自身的需求，而優先亞洲地區其他發展中國家的開發和投資發展，這種投資取向，博得了國際社會的好評。也説明，中國主導的亞投行，向發展中國家讓利，謀求推動發展中國家的發展。當然，亞投行本身並不是“雷鋒”，不是中國對發展中國家的“福利機構”，而是一個政策和商業金融機構，它既需要有經濟和社會政策導向，同時也不能過分厚彼薄此，隨着亞投行的投資和經營逐漸走向正軌並獲得投資經驗，也會向中國地區的項目進行投資。

海納百川、眾人拾柴火焰高。我們歡迎更多的國家能夠加入到亞投行當中來，通過亞投行這樣一個金融政策平台，促進本國家和本地區的發展。同時，在亞投行的經營和運作當中，我們也要不斷總結經驗和教訓，好的經驗，我們要繼續保持繼續發揮；不當的失誤，我們要及時糾正，及時改變。我們不僅要推動亞洲地區基礎設施的發展和建設，也要適度的輻射到世界上的其他國家和地區，促進共同發展。更重要的是，我們也要對的起投資亞投行的各國政府及其他股東，保證他們能夠獲得利益的共享與分享。

（周永生，外交學院國際關係研究所教授，海外網專欄作者）