台灣在“五缺六失”中掙扎 兩岸政策是解套關鍵

台灣工業總會在日前發表“2017年政策白皮書”，提到了台灣投資環境有着“五缺”和“六失”的問題。台灣《中國時報》今日發表台灣文化大學教授龐建國的評論文章指出，當台灣困在“五缺六失”當中掙扎之際，大陸的供給側結構性改革卻逐步見到了成效。海峽兩岸，一邊是“五缺六失”向下沉淪，另外一邊是“三去一降一補”向上提升，消長之間，台灣該往何處去？

評論摘編如下：

台灣工業總會在日前發表“2017年政策白皮書”，提到了台灣投資環境有着“五缺”和“六失”的問題，即缺水、缺電、缺工、缺地、缺人才，以及台當局失能、社會失序、台灣“立法院”失靈、經濟失調、世代失落和台灣失去了總目標，聽起來可是一幅末日景象。更糟糕的是，白皮書認為，問題還在惡化，明天不會更好。

其實，台灣企業界提出類似警告已有一段時日。前年10月，“工總”理事長許勝雄就曾重話批評，説台灣不僅“五缺”，甚至於還加“缺德”，成為“六缺”。當時，這樣的説法或許還顯得有些危言聳聽，如今則讓人覺得心有慼慼。

“工總”今年的政策白皮書分為產業發展、能源政策、環境及安全衞生政策、公平交易暨消費者關係、賦税暨金融政策、勞資關係暨人力資源、國際經貿、兩岸政策、知識產權、和青年政策等10個單元，針對119個議題，提出了272項建議。

媒體比較關注的是最近熱門的“一例一休”、“前瞻基礎建設”和廢核造成供電壓力等話題。然而，如果把視野放大，恐怕台灣的經貿作為，尤其是兩岸政策，才是台灣投資環境好轉或惡化的關鍵因素。

隨着互聯網運用和平台經濟興起，市場規模對產業發展的重要性益發顯著。中國大陸在這一波新經濟的浪潮中，立基於市場規模的先天優勢，加上豐沛人才的投入，躬逢其時，另道超車，一舉躍到了領頭羊的位置，並且展現出後續領航的氣勢。稍微有點國際視野的人，都不會忽視這股動能的強大。

台灣先天上市場規模不夠大，任何產業的發展都需要考慮如何連結島外要素，把市場做大，才能把產業做強。無論是從地理距離、語言文化、人脈網絡、優勢互補或者動能大小來説，大陸都是台灣對外連結的首選。

偏偏現在的執政者總把機會當威脅，任由機會流失，寧可坐困愁城。

當台灣困在“五缺六失”當中掙扎之際，大陸的供給側結構性改革卻逐步見到了成效。去產能、去庫存、去槓桿、降成本、補短板，這“三去一降一補”的推進，正在改變大陸的增長方式，強化大陸的經濟體質，為鋪陳“一帶一路”和領航全球經濟奠定更堅實的基礎。

海峽兩岸，一邊是“五缺六失”向下沉淪，另外一邊是“三去一降一補”向上提升，消長之間，台灣該往何處去？“工總”的政策白皮書説：“兩岸關係的持續惡化與官方對話的停滯，將迫使產業界做出選擇，嚴重將使得資金外移、投資意願低落，以及本土人才外移等。”言者諄諄，只是，蔡當局聽得進去嗎？