高温保護不應成為制度擺設

連日來，全國多地暑熱持續。而一些勞動者堅守一線，按照法律法規的要求，高温下的“休息令”“高温費”執行情況如何，近日，華商報記者在西安街頭走訪發現，保潔員、停車收費人員普遍冒着高温酷暑工作，而建築工地中午到下午一般會停工休息一陣子，但工地打工者稱工資要到年底才能結算，沒見過什麼高温補貼。（7月24日 華商報）

盛夏酷暑、烈日炙烤，大多數上班一族呆在温暖如春的辦公室尚且汗流浹背、昏昏欲睡，可以想知，工作在户外一線的勞動者所承受的高温炙烤和體力付出，應該説，無論是“休息令”，還是“高温費”的出台，都體現了法律制度良善、以人為本的一面，一方面體現了制度的人本理念，同時，也是對特殊氣候之下，勞動者超強付出體力的一種特殊補償，錢不多，但足夠安撫人心，傳達制度的温情。

烈日炙烤下的古城西安，經實地走訪，發現高温天勞動保護實施情況很是不如人意，具體而言，不外乎三個維度：一則強制“休息令”不實施，或搞變通，有名無實，固定的工作量不能在正常工作時間完成，反而還得加班加點；二則“高温費”發放搞“貓膩”，有的與基本工資混為一談、有名無實，有的發放隨意、同工不同額；三則有的員工根本就不知“休息令”“高温費”為何物，發放更是無從談起。

實際上，“休息令”“高温費”在一些地方淪為“鏡中花、水中月”般的“紙老虎”，還是與執法監督缺位、執法力度偏軟密切相關，“法律的生命力根本在於執行”！而鑑於現實生活的千差萬別，勞動保護的現狀在公私單位、城鄉以至於行業之間各不相同，比如在執行勞動法律法規方面，國營單位與私營單位之間就有巨大的鴻溝。客觀看，這樣的現狀一方面與執法力量覆蓋面有關；另外一方面也與勞動者的自身能力、素質密切相關。

推動“休息令”“高温費”的落地生根，無疑不可以僅憑藉企業、單位的良心發現。更何況自帶“道德血液”的企業單位屬於鳳毛麟角，而強化執法的剛性力度則是推動高温勞動保護的不二法寶。其一，必須加強相關高温法律法規的宣傳、普及力度，使得一線勞動者都能知法、懂法，善於用法律法規維護自身權益；其二，強化執法巡查力度，對有法不依、推諉扯皮的企業、單位，必須亮起制度的“達爾摩斯之劍”。

從根本而言，落實對在高温酷暑工作的一線勞動者保護制度，不僅是依法對勞動者身心健康的的保障，也是一個社會文明程度的一把尺子，符合“以人為本”時代精神的本質要求。否則，具有良善初衷的勞動保護措施淪為“紙老虎”不説，更是對勞動保護法威嚴的褻瀆！（徐義闖）