為人工智能鋪就發展快軌（評論員觀察）

多措並舉、趨利避害，推動形成錯落有致、各顯其能、回報合理的科研與產業佈局，才能共同做大人工智能的市場蛋糕

科技創新有自身的規律，而順應規律的助推，對於產業發展的作用不容忽視。近日，國務院印發《新一代人工智能發展規劃》，提出面向2030年我國新一代人工智能發展的指導思想、戰略目標、重點任務和保障措施，部署構築我國人工智能發展的先發優勢。這一規劃的出台，為推動人工智能產業發展、爭奪科創前沿高地吹響了衝鋒號。

長期以來，人們熟悉了人工智能在影視作品中的科幻場景，也更加重視其在日常生活中的真實應用。從智能手機的普及到自動駕駛的研發，從“深藍”的問世到“AlphaGo”的驚豔……現實中，人工智能正在快速拓展自己的影響力邊界。有研究機構宣稱，人工智能正在促進社會發生轉變，這種轉變比工業革命“發生的速度快10倍，規模大300倍，影響幾乎大3000倍”。

當產業插上人工智能的羽翼，我們將見證顛覆性的變化。人臉識別、虛擬現實、智能終端、物聯網等新領域新行業的湧現，開闢了面向未來的新藍海；智能製造、智能商務、智能農業等多點開花，讓傳統產業得以涅槃重生。正因如此，此次規劃對人工智能核心產業的規模預測很有信心，預計三年內將超過1500億元，到2030年超過1萬億元。這樣的數字，源自對人工智能領域發展的戰略預判，也體現出對產業變革的未雨綢繆。

事實是信心最有力的支撐。有外媒指出，數據是人工智能最重要的原料，據測算，全世界訓練有素的人工智能科學家有超過2/5位於中國，近14億人口產生的數據首屈一指。可以説，目前我國在人工智能領域居於全球第一梯隊，有望實現從跟跑到領跑的彎道超車。然而，發展短板也不容忽視：基礎理論、核心算法、關鍵設備、高端芯片等有求於人，人才儲備和人才質量尚存差距，科研機構和產業生態也並未成熟。要想抵達“一覽眾山小”的境界，就必須正視這些不足。

觀察人工智能領域的全球圖景，不少國家都在摩拳擦掌。美國成立研究部門，專門制定與人工智能相關的發展戰略；日本出台推進戰略，為人工智能謀劃藍圖；新加坡推出國家計劃，普及人工智能應用……隨着競爭日趨白熱化，搶佔人工智能發展制高點迫在眉睫。此外，科技創新具有不確定性，人工智能也不例外。就此而言，還需認真遵循規劃要求，在就業挑戰、社會倫理等方面有意識、有預案地防範未知風險，深刻把握人工智能技術屬性和社會屬性高度融合的趨勢，實現發展與規制相協調。

一分部署，九分落實。規劃出台不易，落細落小落實尤難。比如，前瞻性舉措並不等於計劃性指令，怎樣抓牢重大的科研政策方向，創造更多技術成果和產業應用？比如，激起研發浪潮並不會自動形成“市場海嘯”，如何做好配套支持體系，避免資本泡沫？多措並舉、趨利避害，推動形成錯落有致、各顯其能、回報合理的科研與產業佈局，才能共同做大人工智能的市場蛋糕，為經濟社會發展持續激發正能量。

歷史上，當第一台蒸汽機車問世時，有人駕着馬車與火車賽跑，譏笑火車沒有馬車快。如今，人類早已跨越機械化、電氣化、自動化的山巒，正行進於智能化的快車道。為人工智能發展鋪就一條堅實的軌道，我們一定能擁抱屬於自己的時代機遇。

《 人民日報 》（ 2017年07月25日 05 版）