錢江晚報：杭州車牌競拍創新高，也該降温了

杭州車牌競拍價格“終於”站上了5萬元高位。據本報昨日報道，7月份杭州小客車車牌競價的平均成交價為51762元，創下歷史新高。從去年9月開始，個人最低成交價已經呈現11連漲。

從7月份數據來看，包括競價和搖號在內，通過資格審核的浙A車牌有效個人申請數高達660069個，其中本月搖號增量指標為5592個，算下來，中籤率僅為0.74%，相當於135個人搶一塊車牌。長此以往，壓力會向競拍方式轉移。而以目前的競拍價，可能已經超出許多人的心理價位。

照理説，搖號注重的是公平性，只要搖號規則公正合理，搖號過程公開透明，大家等着就是了；而競拍則具有市場特徵，以競拍人的心理價位為準，價高者得。那麼，哪怕是有人願意出10萬塊錢買一塊鐵皮，似乎也沒什麼好説的。問題就在於，競拍雖然是一種市場化的手段，政府部門卻不能不注重其客觀效果。

畢竟，作為公共服務的提供者，政府部門肯定不能只講效益或效率最大化原則。否則的話，假如有人有錢任性，甩手20萬元買一塊車牌，車牌競拍豈不是淪為“有錢人的遊戲”？這也是為什麼，實行車牌競拍的上海會設立“警示價”制度，一旦出價超過警示價，系統將不予接受。這個辦法固然也有弊端，卻反映了車牌競價不能完全實行市場化操作的政府態度。試想，如果杭州的車牌競價飆漲至10萬元，甚至超過上海等特大城市的價格，有關部門又該如何向公眾解釋？

政府部門不是盈利主體，當然不會拿車牌搞創收。那麼，要遏制車牌競拍價格上漲過快，在基本競價規則不變的前提下，有關部門應當針對實際情況，實行動態平衡管理的辦法。比如採取“去掉最高分”的辦法，對出價偏離上個月競拍價一定比例者不予認定；又或者，根據每月參與競拍人數的不同，按相對固定比例配置增量指標。這樣做或許不能扭轉車牌競拍長期看漲的形勢，卻可以遏制競拍價格過快飆漲。

上海自1994年開始實施車牌拍賣，到2004年開始出現競拍均價超過4萬元的情況，此後有降有升，直到2007年才突破5萬元大關，又過了10年，競拍均價觸及9萬元大關。而杭州實施車牌搖號加競拍措施僅三年多時間，個人最低成交價和平均成交價就已雙雙突破5萬元，來到了一個敏感的臨界點。這時候，是該採取措施，給車牌競拍降一降温了。