租購同權是青年紮根城市的階梯

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從廣州對住房租賃進行大力扶持，推出“租購同權”政策，賦予符合條件的承租人子女享有就近入學等同等權益，到近期鄭州、濟南、揚州、無錫等多個城市提出或醖釀提出“租房可落户”的房地產新政，“租購同權”成為霸屏的新詞彙。這些舉措意味着把租賃房屋納入“合法穩定住所”範疇漸成新趨勢。

“租購同權”的政策設計是國民待遇同等化的進步。長期以來，外來人口在城裏租房或購房，是窮人和富人兩種截然不同的居住選擇。其中，頗為重要的一點是，中國的房屋承載了太多居住功能以外的一系列“福利”“特權”，首當其中的便是與房產如影隨形的户籍。

落了户，才真正成為城裏人。户口是各種福利的載體。植入公務員招聘、醫療保險、子女入學、金融徵信財力證明、各種財政補貼的紅利，這些豐厚的待遇，是外來人口無法企及的。購房可落户，租房就難免顯得“低人一等”。

審視平等的價值理念，恪守公平的法律原則，“租購同權”在一定程度上可打破權益差別、身份歧視，讓租房者享有同等的城市待遇，這是大勢所趨。人口在區域之間、城鄉之間流動是經濟發展的內存要求，人口的流動性本應受憲法保護。無論是農民工，還是外地户口參加工作的大學畢業生，都是城市納税人，其作為“新市民”與原住民理應享受同等基本公共服務。而基本公共服務不應跟户籍掛鈎，更不應與住房是租的還是購的捆綁到一塊兒。

而眼下，有沒有房產已成為外來青年能不能紮根城市的重要因素，更成為許多青年實現自我人生夢想的阻礙。在頗為現實的世俗觀念影響下，不少大齡青年無房便不能結婚，於是，不僅青年自己把人生夢想禁錮在一所房子裏，很多家庭也因此債台高築。受教育、醫療資源分佈不均、城鄉二元體制等影響，不同地區的居民所能享受到的政策支持千差萬別，為了讓孩子就近上學、享受更好的教育資源，結婚的小青年們也不得不把孕育下一代的籌碼押注在房產上。於是，“學區房”的價格居高不下，讓越來越多的人難以承受。與其説青年人夢寐以求的是房產，不如説是他們嚮往購買房產後的一紙户口帶來的與城市原住民同等的發展權。

漂泊在大城市的青年們，可以説每個人都有一本租房、購房的艱辛史。那承載了太多的房子，讓奮鬥之路上佈滿了夢想與現實的尷尬。不少大有可為的青年因為房子妥協放棄，不少心心相惜的情侶因為房子勞燕分飛，徒留“住房鄙視鏈”“相親鄙視鏈”等種種現實負能量。而“租購同權”，意味着房價升值的條件之一已然破滅，而更多青年將被城市接納，成為城市新一輪發展的生長動力。從這個意義上説，租購同權是青年紮根城市、實現青春夢想的階梯。

雖然租購同權讓人們看到了租房者的福利和權利。但現階段推行的“租購同權”與理想中的“租購同權”依然有很長的路要走。城市要防止落户“爆棚”、優質學區房壓力倍增的新矛盾，因此，租購同權的政策也不能奢望一下子全面鋪開。畢竟户籍管理是城市十分敏感的大事，涉及教育、衞生、交通等公共設施投入、財政支出等多方面問題，需要各方配合，逐步推開，循序漸進。

在政策支持及社會發展的變化下，買房這一傳統方式正在悄然轉換，租房時代或將來臨。“租購同權”是國民待遇同等化的重要一步，是改變全國人民生活方式的重要政策，是房地產市場迴歸理性的戰略性指引，是住房租賃市場發展的關鍵，是解決一系列青年問題，提升青年獲得感的有力舉措。（中國青年網特約評論員 蔡恩澤）