王林昌：文在寅與朴槿惠“構想”的異與同

韓國的政治家們似乎對德國情有獨鍾。他們喜歡通過德國的這個平台發佈有關對朝政策的信息。甚至通過面向公眾的講演闡述他們對於未來半島統一的設想。早年的金大中，近年的朴槿惠都走過這樣的路子。但有的是以喜劇結束，有的卻以悲劇收場。它的後繼者文在寅也利用了這個舞台，在象徵着德國統一的柏林市政大廳闡述他的“半島和平構想”，或者稱作“柏林構想”。對於這一剛剛起步的“構想”，有人表示歡迎，認為它是“打破解決半島問題僵局的積極舉措”;有人表示懷疑，認為它只不過是“一絲微光，並不足以穿透籠罩半島的陰霾”。朝鮮方面的回應也十分微妙，它一方面肯定“柏林構想”與韓國前任者不同的立場，但同時也認為它的主要內容“無助朝鮮半島和平與北南關係改善”。“柏林構想”的命運多舛，人們倒是可想而知了。

説文在寅有別於韓國前任者不同的立場，在筆者看來，主要是指他與朴槿惠“半島和平統一構想”的不同。早在2014年，朴槿惠在德國的德累斯頓發表講演，規劃了未來朝鮮半島和平統一的藍圖，但被朝鮮斷言拒絕。朴槿惠過多地宣揚了東西德國統一的模式和經驗，強調“以民主主義和自由市場經濟原則為基礎進行和平統一”。在朝鮮看來，德國的統一是西德吞併東德的結果，朴槿惠宣揚的“和平統一”帶有“吸收統一”和“體制對抗”的性質，朝鮮不能接受。在這一點上，文在寅與朴槿惠大不相同。文在寅不再奢談“統一”，而是把構建“持久和平機制”放在首位。他宣稱，《6.15共同宣言》和《10.4宣言》的精神依然有效，他強調，他不希望朝鮮政權垮台，也不謀求對朝鮮的“吸收統一”。《6.15共同宣言》和《10.4宣言》是金大中和盧武鉉時期與朝鮮達成的政治綱領，這一政治綱領一直是朝鮮高舉的旗幟。朝韓雙方只要堅持這一政治綱領的實踐，就可以找到打開南北和解合作大門的鑰匙。

朴槿惠對朝政策的失敗，並不能單單地歸結於她推行了一條對朝的“急統”政策，至關重要的是在她的執政後期完全採取了向美國一邊倒的做法，過分地依賴美韓同盟。在對待朝核問題上，她追隨美日實施了極度對朝制裁手段，最為典型的例子就是她關閉了開城工業園區，掐斷了和朝鮮聯繫的最後一個通道。致使當今的韓國喪失了和朝鮮聯繫的任何手段，只能通過媒體隔空喊話以期待朝鮮的回聲。仔細分析文在寅“柏林構想”的內容和他與特朗普以及其他歐美政要的講話，就可以看出，文在寅的對朝政策依然擺脱不了朴槿惠對朝政策的影子。文在寅對朝實施“對話+制裁”的政策，他面對朝鮮的導試，採取的是美日韓三國聯手繼續對朝鮮施壓策略，他甚至呼籲國際社會“減少與朝鮮經濟往來”。應當指出的是，這種要求它國不加區分地“減少與朝鮮經濟往來”的做法，與他“柏林構想”中有關半島新的經濟版圖的設想是相沖的。

文在寅在他的“柏林構想”中説，當前亟待解決的問題是“緩解半島緊張”，特別是“軍事緊張”。文在寅另闢蹊徑，提出和朝鮮進行軍事會談，也不失為一個好辦法，當然應當受到鼓勵。 但朝鮮對他的這一建議遲遲沒有回應，也遭到了他的盟友們的冷對。 造成半島軍事緊張的原因，除了朝鮮的核試和導試之外，就是韓美規模越來越大，時間越來越長，武器越來越高端，目標也越來越明顯的聯合軍演。這種聯合軍演在朴槿惠當政時期已經達到了“極致”，看似對朝施壓，實則是半島乃至東北亞生戰生亂的禍根。而中俄雙方提倡的“雙暫停”，也正是“緩解半島緊張”，特別是“軍事緊張”的一劑良藥。但文在寅對於中俄雙方提倡的“雙暫停”“雙並行”方案熟視無睹。對於韓美聯合軍演不敢説“不”成為文在寅政府和朝鮮交往的一個“軟肋”。

文在寅在他的“柏林構想”中聲稱，韓國新政府將“繼承金大中盧武鉉政府時期的努力，更積極勇敢地主導半島事務”。若干年前，他的摯友盧武鉉曾在自己的任內縮小並中止過韓美聯合軍演，也曾經對着他的軍事同僚大聲疾呼：要擺脱對於美國依存狀態，而不要總是跟在美國的屁股後面轉。盧武鉉的話至今擲地有聲，人們期待的是文在寅能夠在中止或者縮小韓美聯合軍演上下下功夫，通過“一絲微光”的照耀，打開南北對話的通道。(作者為中國亞太學會朝鮮半島研究會委員)