光明日報：取消國內長途漫遊費只是小目標

據媒體報道，日前，中國電信、中國移動、中國聯通三大基礎電信運營商在同一天宣佈，將於今年9月1日起取消國內長途費和漫遊費，提前一個月完成國務院制定的目標。雖然取消國內長途費和漫遊費是“千呼萬喚始出來”，但當確定性的截止時間公佈時，民眾還是倍感歡欣鼓舞。不過，從身處信息化時代的百姓視角來看，這應該只是個小目標。

為何這麼説？今年的《政府工作報告》提出：“今年網絡提速降費要邁出更大步伐，年內全部取消手機國內長途和漫遊費，大幅降低中小企業互聯網專線接入資費，降低國際長途電話費，推動‘互聯網+’深入發展、促進數字經濟加快成長，讓企業廣泛受益、羣眾普遍受惠。”這一目標舉措，正是響應了百姓對於信息時代提速降費的呼聲。

當前，我國手機用户已經超過13.2億，智能手機的普及率也越來越高。在傳統的2G時代，運營商以語音通信、短信為主要收入來源，彼時話費、長途費、漫遊費是運營商的收入支柱，用户通信費用支出的大頭也是這些項目。而當3G、4G網絡普及後，電信業已經進入一個“流量為王”的新時代。

以中國移動為例，數據顯示，2016年上半年中國移動流量收入貢獻實現標誌性跨越，首次超過語音、短信等傳統通信業務，成為中國移動的第一大收入來源，達到1950億元，同比增長26.7%，流量收入佔通信服務收入比重提升至43.3%。與之相反，中國移動上半年語音收入為1200億元，同比下滑14.2%。

這組數據符合我們日常生活中的切身體會，建立在移動互聯網基礎上的線上娛樂、資訊、學習、工作越來越佔用我們的時間，傳統的語音通話、短信等服務也受到微信等社交軟件的巨大沖擊。事實上，在當前很多用户的套餐中，長途、短信等的額度常常用不完，而流量則經常不夠用。可以預判的是，未來運營商將從電信公司轉型成為提供信息高速公路的流量供應商，只有積極適應這種轉型的運營商，才能夠拓展更廣闊的收入來源和發展空間。

而對經濟社會大局和普通百姓來説，促進網絡提速降費，降低中小企業互聯網專線接入資費，更是具有巨大正向外部效應的重要舉措。在“互聯網+”時代，網絡流量成為一種重要的生產資料，對企業來説，大幅降低中小企業互聯網接入費用，就能減輕中小企業的負擔，加快拉長整個互聯網產業鏈，有效帶動互聯網相關產業的發展。對老百姓來説，就能更好地滿足生產、生活需要，大大提升在信息時代的獲得感。

誠然，取消長期存在的國內長途費和漫遊費，是電信企業改革釋放的紅利，達成這一小目標殊為不易，值得點贊。但為了進一步提升老百姓的獲得感，抓住互聯網時代的難得機遇，我們應該期待實現更大的目標。

（作者：鍾超）