扶貧豈能靠填表(紅船觀瀾)
7月中旬,非常炎熱的一天,中部某省一位駐村第一書記發來一張照片,照片上八九個小夥子赤膊上陣,背對着鏡頭擠在一間辦公室裏,每個人旁邊都堆了厚厚的一沓材料,每個人的後背上被戲謔地PS了四個字“精準填表”,下面的大標題是“酷熱的天氣阻擋不了扶貧的腳步”。這位第一書記告訴我,這是他們那裏一個貧困村的幹部在停電的情況下,仍在集中“攻堅”填表的場景。
這不禁讓人想起前不久媒體曾披露,有關注基層扶貧幹部的學者介紹,扶貧幹部大量的精力被迫花在了填表上,中部某縣5月下旬至6月扶貧幹部要填的表多達90個,有的幹部甚至從早到晚都在忙着整理各種檔案材料、填寫各種表格。有個剛剛畢業的女大學生,一邊哭一邊整理了一晚上的材料,因為“扶貧材料實在太多了”。
傳來照片的這位第一書記也有同樣的疑惑:説好的脱貧攻堅,為啥實際中卻成了整天填表?他的朋友圈顯示,6月底的一天晚上,因為領導一句“推倒重來”,夜裏12點,幾個鄉鎮幹部又不得不重新“精準填表”“我們一直為脱貧攻堅在填表”!他介紹,他所在的省份在去年的扶貧工作考核中排名倒數,省裏要求各地在兩個月內集中整改,要求填寫兩套“脱貧攻堅明白卡”,而且必須手工填寫,不得塗改;到了市裏的推進會上,時限被壓縮到一個月;到了縣裏,時限變成20天;到了鄉鎮,要求變成了15天填寫三套。正是在這種背景下,短短一個月內,該省先後有多名第一書記和鄉鎮扶貧幹部累倒在工作崗位上。
精準扶貧、脱貧攻堅是黨中央作出的重大決策,但在有的地方執行時卻走樣變味,成了層層填表、數字脱貧,不僅沒給貧困羣眾帶來實實在在的利益,反而導致扶貧幹部把大量精力耗費在“浩瀚”的“表海”裏。試想,如果貧困户看到幹部赤膊在停電的房間裏填表,他們會心存感激嗎?如果貧困户得知還有扶貧幹部因為通宵填表累倒了,他們會覺得惋惜嗎?如果扶貧幹部能夠把浪費在填90張表的時間節省下來,用到為貧困户解決實際問題上,是不是效果會更好?
更令人哭笑不得的是,有的地方還通過GPS定位、APP簽到等方式確保扶貧幹部一直呆在村裏。如果人在村裏,卻不能去訪貧問苦,而是呆在村部埋頭填表,這樣的定位、簽到有多少實際意義?對貧困羣眾來説,他們不關注扶貧幹部一天在村裏呆了幾個小時,他們更在乎能不能帶來真正的實惠。那些所謂的運用高科技、大數據“規範”“約束”扶貧幹部的方式,一方面反映出有些上級組織對扶貧幹部的不信任;另一方面,也是形式主義的變種,不僅拉不近扶貧幹部和貧困羣眾的關係,反而極易讓扶貧幹部沒日沒夜的“苦幹”成了“白乾”。
當前,扶貧工作進入攻堅期,後面的多是“苦仗”“硬仗”。扭轉目前在扶貧中出現的種種形式主義、官僚主義現象和數字脱貧、填表脱貧等傾向,刻不容緩,應真正樹立以羣眾受益度、羣眾認可度、羣眾滿意度為主要標準的科學考核方式,確保扶貧幹部活沒白乾、汗沒白留、苦沒白吃,讓扶貧幹部真正走進貧困羣眾心坎裏,在脱貧致富上取得實際成效。
《 人民日報 》( 2017年08月01日 17 版)