潘峙鋼：人道主義視角的“一帶一路”

人道主義是源於歐洲文藝復興時期的一種思想體系，它在今天的涵義更為廣泛，提倡關懷人、愛護人、尊重人，是一種以人為中心的世界觀。這與中國傳統文化裏的“以人為本”十分貼近。對人道主義的理解，不僅基於道德層面，它還是一種天下大道，利人才能利己，因此，人道主義是構建人類命運共同體的思想基礎和精神動力。

今天的中國正在向全世界發出“一帶一路”的倡議，為什麼這麼做呢？我們經過幾十年勵精圖治已發展成為全球第二大經濟體，作為一個發展中的大國、一個負責任的大國，在自身業已發展起來的情形下，協同鄰國一起發展，讓“一帶一路”沿線國家，乃至世界其他國家一起發展，這就是天下大道。

那麼，我們應該如何踐行國際人道主義，我認為需要兩手抓，一是緊急的事情要特辦，對待國際上發生的一些突發事件、自然災害，要及時伸出援助之手，解人燃眉之急;二是要有大格局，以長遠眼光從根本上解決人類發展的問題，最終實現全人類共同發展。

在第一個方面，中國作為一個有擔當的大國，一直以來積極參與世界人道主義救援。比如，2016年9月，在聯合國難民峯會上，李克強總理發表講話，願提供1億美元人道主義援助;2017年3月，中國向肯尼亞承諾提供2萬噸緊急人道主義糧食援助。中國在國際人道主義救援事業上做的類似事情不勝枚舉。

在第二個方面，中國提出 “一帶一路”倡議，是謀求從根本上解決全球發展不平衡、不平等的格局，並以實際行動謀求與世界各國的共同發展。貧困是“無聲的危機”，不僅嚴重阻礙一個國家的社會經濟發展，也是當前地區衝突、恐怖主義蔓延和環境惡化等問題的重要根源之一。

人類發展的最大問題是發展失衡。過去的發展模式造成巨大的貧富懸殊，只有從根本上解決這些不平衡，逐步實現均衡化發展，人類社會才能夠和平、和諧、健康地發展下去。在“一帶一路”倡議下，沿線國家經濟社會的高速發展將會帶來大量就業機會。貧困人口的受教育水平一般較低，急需發展勞動密集型產業以帶動他們的就業。當大量貧困人口投入到社會發展之中，這有助於減少貧困，減少衝突，形成社會的健康和諧發展。

“一帶一路”提倡“共商、共建、共享”，是人類社會發展至今摒棄意識形態，包容各種信仰、風俗習慣、經濟制度，最廣泛的一次國際間協同合作。“一帶一路”倡議，完全可以稱得上是踐行國際人道主義的全新理念和有效載體。(作者是國家發改委國際合作中心執行總監)