工人日報：“個人不得募捐”是規範網絡募捐的第一步

網絡募捐是民間公益和慈善的一種有益探索和補充，需要各方以包容的心態給予它一定的發展空間，同時從立法、行政等多個角度，加強對網絡募捐的規範，使之趨利避害，真正為民行善。

民政部近日公佈了從8月1日起實施的《慈善組織互聯網公開募捐信息平台基本技術規範》、《慈善組織互聯網公開募捐信息平台基本管理規範》兩項推薦性行業標準。新規強調，在募捐平台上進行募捐的主體應是獲得公開募捐資格的慈善組織，其他組織、個人包括平台本身沒有公開募捐資格。（見7月31日《北京青年報》）

隨着互聯網快速發展，網絡募捐成為民間公益慈善的新陣營。網絡募捐門檻低、傳播快、影響大、互動強、效率高，可以讓募捐者在最短時間內得到救助。然而，相關負面新聞頻現媒體，讓網絡募捐受到不少非議。如今民政部出台行業標準規範網絡募捐平台，明確“不得發佈個人募捐”，是及時糾偏。

事實上，根據我國《公益事業捐贈法》規定，只有“公益性社會團體”和“公益性非營利事業單位”可依法接受捐贈，但網上眾多募捐活動都是以私人、家庭或志願者的名義進行，並未取得合法的募捐主體資格。在身份模糊、監管不力的情況下，網絡募捐面臨着“信任危機”。近期一項調查顯示，僅有28.5%的受訪者信任網捐中的慈善組織或募捐個人，62.4%的受訪者擔憂在網絡募捐中存在詐捐、騙捐的潛在風險。而不久前一名女嬰不幸身患重病，其父母在朋友幫助下發起眾籌籌集醫藥費，短時籌得近15萬元，但女孩離世後，其母親在朋友圈曬起了出國旅遊照片。如果這種“募捐救女”變成“募捐旅遊”的事多了，人們對網絡募捐難免有所質疑。

網絡募捐是民間公益和慈善的一種有益探索和補充，作為一種新生事物，需要各方以包容的心態給予它一定的發展空間，同時從立法、行政等多個角度，加強對網絡募捐的規範，使之趨利避害，真正為民行善。

個人不得募捐，僅是規範網絡募捐第一步。此外，網絡慈善相關立法可以更加規範完備，讓網絡募捐更有序、有效、有力。同時，對網絡募捐的主體資格設定必要門檻，給予合乎條件的公益性社會團體或事業單位必要的募捐主體地位，對參與網絡公益募捐的行為進行準確定性和定位。再者，不管是網絡募捐主體，還是受助對象，均要公開善款使用情況，主動接受社會各界監督。只有網絡募捐安全可靠，真正讓受助者獲益，才能傳遞公益慈善理念，營造關愛互助的良好社會風尚，使網絡慈善贏得更多人的信賴與支持。