已經“習慣地震”的台灣人如何防震抗震

春嬌和志明在台灣遭遇地震。電影劇照。

在電影《春嬌救志明》中，男女主角台灣遊遭遇地震的片段，不少觀眾想必都記得。可以説，台灣是世界上地震發生最頻繁的地區之一。

由於地處太平洋板塊、菲律賓板塊和歐亞板塊的邊界地區，台灣自古以來就是地震多發區。多年來，經歷了無數次大大小小的地震災害後，台灣已形成了一套相對系統、有效的地震生存、救災和重建的經驗。台灣民眾對地震也早已是“習慣就好”。不過台灣的大地震也有不少，最近的一次大地震是2016年2月，台灣南部的6.7級地震。

制度性反省跟得上

要説對台灣影響最深遠的，要數1999年發生的7.6級的“九二一”南投大地震，這次地震成為台灣揮之不去的慘痛記憶。

“九二一”地震之後，全台掀起一股防震抗震的熱潮。2000年台立法機構通過“災害防救法”，並在此後的十餘年中多次修訂，不斷完善。

2000年台灣行政部門出台了“建築物實施抗震能力評估及加固方案”。

2003年台內政部門的建築研究所與台灣建築中心公佈了“耐震標章認證制度”，通過第三方監督來強化建築的施工標準。“耐震標章”審查包括設計與施工兩階段，只有通過全程監督和層層審查者才可獲得“耐震標章”。為了能獲得購房者的青睞，台灣開發商往往會以獲得“耐震標章”為行銷廣告，獲此標章的建築物在結構安全上相對更完善，市場價值也更高。

“奪命的是建築物。除住宅該重視耐震設計外，出入人數眾多的公共領域更需要注重施工質量與地震安全規劃，如公共工程、老舊校區改建等率先響應‘耐震標章’等制度，是最容易起步的方式。”台灣建築業人士這樣總結。

民眾科普很有必要

台灣“九二一”地震教育園區。網絡圖。

台中市霧峯區的一些學校，在“九二一”地震中受災嚴重，教學樓坍塌、變形，地皮隆起、斷裂。台灣人沒有急着把廢墟推倒了重建，而是把受災建築加固、圍建起來，作為地震知識普及的活教材，建成了有名的“九二一地震教育園區”。

台灣“九二一”地震教育園區。網絡圖。

在“九二一”大地震中，全台灣有1546所學校受到不同程度的毀損，其中多數分佈在鄉下的293所嚴重毀損。2000年，台灣關注教育的一些民間團體提出，將校園的硬件設施按照先前的模樣重新做起來沒有意思，應在校園的設計與規劃裏注入文化感、現代感，讓校園重建與教育改革一同進行。他們的建議被教育部門採納，被稱“新校園運動”。此後，許多優秀的建築師紛紛報名。在震後至2002年的三年多時間裏，“新校園運動”創造出四十多所抗震性能更好且各具特色的新校園。

“九二一”大地震前，台灣的地震知識僅在中小學“地球科學課程”中有所介紹，防範知識也只有在“軍訓課程教材”中出現。但在震後，專門的地震與防災課程、實戰演練逐漸出現在中小學課堂上，公眾也能不斷通過大眾媒體獲得自救知識，比如台灣的氣象局網站，除了每日天氣預報、大氣情況觀測之外，還設置了“地震記錄”、“地震百問”等科普欄目，資料非常細緻實用，他們還準備了紙質的地震宣導材料，民眾只要一個電話，就可以免費索取，十分方便。

另外，有關單位還為學齡前兒童製作了特別版的氣象局兒童網，以可愛的卡通配圖，帶拼音的文字，給兒童普及地震知識。

地震研究持續探索

地震預警系統原理示意圖。

預測地震是世界性難題，台灣的早期警報系統和地震速報技術也一直在不斷突破、進步。2008年，台灣氣象部門啓用新的地震預警系統。該系統能夠將規模大於四級以上的地震在35秒內速報，較1999年快67秒。2009年底，台灣氣象部門稱，已完成“地震即時預警系統”，地震發生時，防災單位、台鐵、捷運、醫院、高科技產業等，將有“黃金20秒”應變時間。

台灣民眾如果想知道自家是否位於斷層帶上，可以直接上網查詢。民眾可從“台灣活動斷層分佈圖”，在網上直接查詢，甚至深入瞭解歷年的地震和觀測資料。此外，查詢系統還提供定位服務，用户可直接查詢自己家是否在斷層帶上，從圖中也可以看見第一類及第二類斷層的分佈。

紮實到位的科普工作以外，台灣人對於自然災害的知識積累，很大程度還是受益於他們長年累月對於相關課題所進行的精深、廣泛的學術研究。

其中，地震後的快報與預警是台灣地震學者關注的重心。第一時間能獲得“地震信息”，與台灣的地震損失評估系統（TELES）有關。在地震發生後，TELES立即啓動，包括地震災害危險性分析、工程結構物損害評估、地震引發的二次災害評估和社會經濟損失評估四個方面。TELES有助於地震發生後，應急部門制定緊急響應措施。這套系統也已經應用於地震保險費率和風險分散對策的研究，成為提升社會整體抗災能力的有效工具。

（新華網台灣頻道 蔡嘯天 根據網上資料綜合整理）