法制日報：名不副實的國際遊學亟待整頓

動輒幾萬元的國際遊學項目,超出大多數家庭的經濟承受能力,嚴重背離研學旅行的公益性宗旨

根據《2016年國際遊學發展報告》顯示,中國國際遊學每年以20%以上速度增長,國際遊學逐漸成為家長對孩子的剛性教育投資。學校為什麼如此熱衷於組織價格高昂的暑期遊學?記者調查發現,市場上的遊學機構與學校之間有一條潛在的利益鏈。一些遊學機構坦言,組織這些項目,學校能從每個學生的花費上得到的提成通常在5%-7%之間,而帶隊老師獲得免費出境的機會,也成為遊學項目的一個潛規則(8月14日《北京青年報》)。

遊學機構與部分學校之所以敢大張旗鼓地搞國際遊學,主要是他們認為這種活動有國家政策的支持。去年年底教育部等11部門聯合發佈《關於推進中小學生研學旅行的意見》,其中指出:各中小學要結合當地實際,把研學旅行納入學校教育教學計劃；學校根據教育教學計劃靈活安排研學旅行時間。然而業內人士指出,文件一經發布,不管是學校還是海外旅遊機構,第一反應是認為相關部門為遊學大開綠燈且開始助推這一市場。在記者的採訪中,有不少遊學中介機構提到了教育部的政策支持並表示自己是與教育部門合作。“讀萬卷書,行萬里路”的確對學生的成長具有現實意義,《關於推進中小學生研學旅行的意見》就明確指出研學旅行要能夠促進身心健康、體魄強健、意志堅強,促進形成正確的世界觀、人生觀、價值觀。可是根據報道,當下的國際遊學完全背離政策的宗旨,名不副實的情況十分突出。

站在家長的立場,他們必然願意讓孩子多參加研學旅行,但是基本前提就是家庭經濟條件允許,研學旅行必須能夠達到基本目標。國家鼓勵研學旅行的政策專門談到費用問題,不僅明確了公益性的原則,還要求對貧困學生進行減免費用,並要求交通、文化、旅遊、保險等部門儘量降低研學旅行的費用。動輒幾萬元的國際遊學項目,超出大多數家庭的經濟承受能力,嚴重背離研學旅行的公益性宗旨。試問,“遊而不學、到此一遊、價格不菲”的淺層次觀光活動,如何培養學生正確的“三觀”呢?學校與遊學機構的聯手,讓學生家長毫無討價還價之力,再加上對國家政策的曲解,學生家長只能被牽着鼻子走,耗費巨大經濟成本為不切實際的國際遊學買單。

相關機構和學校對國際遊學之所以如此熱衷,顯然是因為利益的驅動。調查顯示,國際遊學的費用普遍高於旅行社的正常收費,有的甚至高出萬元。不僅遊學機構能夠盈利,學校還能從學生的花費上得到提成,帶隊老師則能夠享受免費出國遊,而然這一切最終都是由家長買單,滋生出教育腐敗就不足為怪了。國家政策則淪為逐利者們的遮羞布、擋箭牌。

當下的國際遊學並不符合研學旅行政策的基本要求,完全背離了教育性、實踐性、公益性的基本原則,不僅不利於培養學生正確的價值觀,還會向學生傳輸拜金主義、愛慕虛榮、盲目攀比等腐朽思想,嚴重增加家長負擔。學校藉助國際遊學盈利的行為更應該嚴厲禁止、嚴厲處罰。教育行政部門應該建立更加明確具體的規範性指南,堅決走出“一管就死、一放就亂”的怪圈,讓研學旅行的線路、目標、費用等事項公開透明,經得起監督和質疑。