李敦球：朝美關係正走向歷史轉折點並加速解構半島格局

朝美嘴仗再次開打，再度引發美對朝動武的預測和聯想。此次嘴仗的影響已發生悄悄的變化，甚至將改變歷史，影響深遠。

8月8日，美國總統特朗普警告朝鮮“最好不要對美國作出任何進一步威脅”，否則將面臨“前所未見的炮火與憤怒”。這番話被媒體解讀為美可能對朝動用核武。幾個小時後，朝鮮人民軍戰略軍發言人發表聲明説，朝鮮人民軍戰略軍正慎重考慮用“火星－12”型中遠程戰略彈道導彈對關島周邊進行包圍射擊的作戰方案。朝鮮人民軍戰略軍司令金洛兼10日對媒體公開表示，戰略軍計劃到8月中旬擬定完成作戰方案，隨後向“共和國核武力總司令”報告，並保持發射就緒狀態。

特朗普好像還不過癮，11日早上他對朝強硬表態稱，如果朝鮮作出不明智的選擇，美國軍隊已經“裝彈上膛準備開火”。當天下午他繼續表示，如果朝鮮過分挑釁，或者對關島、其他美國領土、美國盟友有任何行動，那朝鮮會追悔莫及。一天之內兩次對朝鮮發出威脅。

朝鮮勞動黨委員長金正恩8月14日表示，若美方在半島周圍繼續輕舉妄動，朝方將有重大決策。他要求戰略軍保持待命狀態，保證黨一旦作出決定，隨時進入實戰。

朝美自1953年7月半島停戰以來一直處於對抗狀態，近年來，因核導問題，雙方對峙層次不斷升級，威脅的目標也已改變，意味着半島的力量結構在逐步發生變化，半島安全格局正在向着加速解構的方向發展。

首先，朝鮮在半島安全格局中的影響力明顯提高，在朝美關係中的發言權也將隨之增大。此次朝美打嘴仗，雙方的主角都是最高領導人。嘴仗開打後，美屬關島居民發生恐慌，美國股市應聲下跌。韓國十大集團上市公司總市值以11日收盤價為準為884.619萬億韓元(約合人民幣5158億元)，較當月1日縮水48萬億韓元。

鑑於關島民眾的緊張氣氛，美國白宮12日發表聲明稱，美軍已準備好確保關島的安全。特朗普還專門與關島總督埃迪·卡爾沃進行了通話，表示將全力支持關島，美軍準備保衞關島及關島民眾的安全。

有分析認為，朝鮮不會真的向關島附近發射導彈。但有實力的嘴仗與無實力的嘴仗所產生的效果是完全不同的，此次嘴仗對美國所產生的衝擊之大在朝美關係史上還是第一次。

第二，韓國處在危機的旋渦中，但在半島事務上卻日益邊緣化。韓國總統文在寅8月15日出席第72屆光復節紀念儀式並致辭稱，韓國政府將不惜一切代價阻止戰爭爆發，半島問題的主導權應始終掌握在韓國手中。但現實卻是殘酷的，韓聯社8月9日報道稱，韓國在野黨憂慮，在朝鮮問題上，中美兩國會跳過當事國韓國作重要決定，使韓國落入被孤立的處境。

朝鮮一直沒有響應韓方提出的會談提議，而且朝鮮一再公開表明在核問題上繞過韓國只與美打交道的意圖。美國也在朝鮮第二次試射洲際彈道導彈後轉向加強對朝制裁，並未如此前韓美首腦會談上所承諾的那樣支持韓國行使半島事務主導權。韓國身處半島危機的風暴眼中，卻只是個邊緣化的角色。

第三，朝鮮在亞太的地緣戰略價值明顯提升。朝鮮導彈越打越遠，美國也越來越着急，或許這正是朝鮮在亞太地緣戰略價值提升的標誌。

第四，朝美對話並討論半島安全機制的可能性大於歷史上任何時期。朝鮮自上世紀70年代中期開始就謀求改善朝美關係，並一直為將停戰機制轉換為和平機制而努力。美國遲遲不願意改變半島冷戰機制主要有兩個原因：一是為了確保美國戰略力量在半島和東北亞的存在，二是朝美實力懸殊，美方感受不到朝方的威脅，尚不足以實現對話。當前朝美對峙不斷升級，雙方都制定了攻擊對方的計劃，完全改變了以往在朝美關係中只是朝鮮單方面受威脅的局面。歷史也證明，只有當對峙雙方處於膠着狀態之時才是對話和談判的最佳時期。當對峙升級到至高點時或許雙方能夠冷靜下來進行對話，所以，朝美實現對話並討論半島建立新的安全機制的可能性大於歷史上任何時期。(作者為浙江大學韓國研究所客座研究員、中國社科院東北亞問題專家)