劉志勤:是“特朗普第一”,還是“美國第一”?
作者:刘志勤
美國人民或許面臨一個新的選擇:是要美國,還是要特朗普?為什麼會出現這樣的問題呢?因為去年在選舉大戰中,特朗普總統的著名口號是:美國第一!這個口號令美國多少人血脈賁張,激情四射!然而半年過去了,人們發現,美國第一併沒有實現,但是越來越多的看到了“特朗普第一”!特朗普總統不斷地用各種《行政命令》向世界表明什麼是真正的“特朗普第一”,至於“美國第一”只是個口號而已!因為凡是有點國際視野的人都會發現只要有“特朗普第一”的存在,那就絕不會有“美國第一”的可能:特朗普的所做所為,恰恰是拉了“美國第一”的後腿。
8月14日特朗普總統大筆一揮,簽署了《行政備忘錄》,指示美國的貿易談判代表啓動301條款,對中國企業對美國的貿易往來中的法律法規及行為進行調查。眾所周知,美國的這個國內法違背WTO的基本原則,是個單邊行動的保護主義法規,有違公平,公正和公開的國際合作慣例。這是一個極端主義的貿易政策,美國自己也心知肚明。
美國之所以動用301條款,表明白宮已經到了黔驢技窮的地步,也從另一方面表明美國的經濟結構和貿易結構的不合理到嚴重阻礙美國自身發展的地步。情勢對美國真的不樂觀。
特朗普總統入主白宮以來,為了突出“特朗普第一”,首先拿匯率説事兒,威脅把中國定性為匯率操縱國;一招不行,又出第二招,拿中美貿易逆差打上“悲情牌”,讓世界人誤以為美國吃了多大虧似的。可是世界上絕大多數人對這種表演已經厭倦了,因為美國和世界上大多數發達國家的貿易都存在逆差問題。美國不開放市場,不放鬆高科技企業的管制,逆差勢必是個老常態。依靠別人是無法徹底改變這個局面的。
於是特朗普總統又出了第三招:祭出301條款做為“殺手鐧”,殺氣騰騰奔向中國。但是這一招真的會奏效嗎?會挽救美國的經濟和貿易繁榮穩定嗎?人們的看法不一。中國的俗話説“出水才看兩腿泥”。現在的特朗普總統的"三把斧”已經使出,美國就像半身陷在泥潭裏正在奮力自救的莽撞漢子,只有等他真正出了泥潭才知他是否完好無損。
有人擔憂特朗普總統動用301條款是地主老財式的“反攻倒算”,會傷到中國經濟發展和貿易企業的命脈。毫無疑問,這次如果真的301法案啓動調查將是一個後果嚴重的舉措。我們説身正不怕影子歪,沒做虧心事不怕鬼敲門。可惜我們面對的並不是一個真正講道理,講良知的對手。美國發動了海灣戰爭,炸開了中東潘多拉盒子,造成多大的損失?但是美國卻會讓這些受害國支付它的戰爭費用。這就是美國的行事原則,是美國的處事風格。和這樣的國家打交道,沒有點真本事還真的不行。
還有人拿當年的日本做例子,認為日本正是在美國的301法案下對美國第二次投降(第一次投降結束了二戰),確保了美國世界老大的地位。所以有人悲觀,中國或許會重蹈日本的覆轍,最後被美國推到經濟崩潰,貿易停滯的危險境地。
有這種擔心是對的,中國需要有最壞的打算。準備好了最壞的結果,其它後果就沒什麼可怕的了。這個不是危言聳聽,而是完全可能發生的事情,因為有“特朗普第一”的存在,一切皆有可能。
中國和當年的日本完全不同,最重要的區別是日本當年的國內市場需求沒有中國的大,也沒有中國市場需求旺盛。後者決定了中國經濟和貿易的“抗擠壓能力”和“抗擊打能力”,其柔性,其韌性,其忍性,其剛性,其靈活性等要素都是世界上最好的國家。第二點是中國的產業結構與貿易結構是世界上最全面的,最完整的,最互補的,東方不亮西方亮,堤內損失堤外補,從不靠一棵樹乘涼,都保證中國企業和經濟的可持續發展的能力,不管受到何種形式的衝擊,中國一定可以化險為夷,巧度難關。
中國的改革開放支付了大量的環境成本,這其中有着一些外囯企業包括美國企業在內的“貢獻”。中國要認真調查當年那些把高能耗,高污染的產業生產線轉移到中國的美資企業,特別是輪胎製造,造紙業,部分化纖產業對中國的土地,水質和空氣造成持久不可逆的破壞,有的還直接影響到幾代人的健康和生態環境,對它們造成的經濟與健康損失以及為整治環境中國又注入的鉅額資金。而在這個涉及千萬人健康和生態建設的工程中,不少外國企業藉口“知識產權”並不積極向中國提供所需的必要技術和設備。
中國對這些應該展開調查並做出準確評估,以便詔告世人,中國的發展中產生的問題是如何形成的。
中國本無意爭搶第一把交椅,保持現有狀態正是對中國最好的機會,可惜特朗普總統不珍惜放在眼前極好的機會,硬要挑起貿易衝突,那麼等待美國的肯定不會是“可樂加漢堡”那樣舒適的生活了。
特朗普總統應當知道“激流勇退”這句中國格言,大丈夫能屈能伸才能成就大事業。特朗普總統只有放棄“特朗普第一”的政治思維,迴歸到“實事求是”,“合作共贏”的道路上來,或許真的會實現“美國第一”的承諾,只是有個時間早晚的區別而已。
好言好語相勸,好事好意相送,且看特朗普總統是否領情啦!(作者為中國人民大學重陽金融研究院高級研究員)