金磚腳步，開拓南南合作新前景（鐘聲）

金磚倡導開放型合作，為廣大發展中國家帶來新的發展機會，推動南南合作行穩致遠

8月17日，在南非總統祖馬見證下，金磚國家新開發銀行非洲區域中心正式啓動。這是金磚國家新開發銀行設立的第一個分支機構，將成為其面向非洲的窗口，幫助其在非洲更好地推進項目和儲備項目。正如祖馬在啓動儀式上所説：“非洲區域中心的啓動是一個歷史性時刻，它代表了金磚國家對於非洲大陸發展的堅定承諾。”

金磚國家新開發銀行是金磚國家合作機制的重要組成部分。根據世界銀行測算，發展中國家在基礎設施建設上的資金缺口高達1萬億美元，但傳統多邊開發機構只能提供大約40%的融資。如何緩解新興市場國家和發展中國家的基礎設施投融資瓶頸？如何促進包容和可持續發展？金磚國家以行動作出抉擇——強本固基，打造利益共同體。

作為完全由新興市場國家創建的多邊開發機構，金磚國家新開發銀行肩負構建促進共同發展的夥伴關係、促進發展中國家共同繁榮的重任。2012年首次提出成立金磚國家新開發銀行的設想，2013年完成可行性論證，2014年簽署協議章程，2015年正式開業，2016年公佈首批貸款項目併發行首個綠色債券，2017年非洲區域中心正式啓動……金磚國家新開發銀行一步一個腳印，一年一項突破，彰顯出金磚國家合作的強大行動力，有力地駁斥了西方質疑、唱衰金磚的聲音。

金磚國家新開發銀行是金磚國家實現共同發展的助推器。僅在2016年，新開發銀行就批准了來自5個成員國的7個項目，規模為15億美元，集中在綠色能源和交通等方面。銀行預計2017年批准10—15個貸款項目，貸款規模預計達25億到30億美元。根據金磚國家新開發銀行的規劃，未來5年，預計2/3的貸款項目將用於基礎設施建設。“以中國為代表的新興市場國家的發展歷程充分展示出可持續發展的重要性，支持可持續發展的基礎設施建設對成員國很重要，這也是銀行希望將更多資源投入這一領域的原因。”金磚國家新開發銀行行長卡馬特如是説。

金磚國家新開發銀行為金磚國家引領南南合作注入了新動力。金磚國家合作機制堪稱新興市場國家和發展中國家合作的典範，已成為新時期南南合作的重要平台。金磚倡導開放型合作，不僅大大拓展了合作的空間和領域，而且為廣大發展中國家帶來新的發展機會，推動南南合作行穩致遠。目前，金磚國家新開發銀行正探索將其貸款項目從金磚國家向其他新興市場國家和廣大發展中國家延伸。作為一個實體存在， 非洲區域中心的啓動將為加快非洲基礎設施建設、彌補非洲發展赤字提供有力抓手。

腳踏實地前行，金磚合作不斷拓展新天地。展望9月即將舉行的金磚國家領導人廈門會晤，感知即將開啓的“金磚+”創新探索，進一步讓人們對南南合作的前景滿懷信心和憧憬。

《 人民日報 》（ 2017年08月18日 03 版）