工人日報：“快遞小哥”的勞動保障要駛入“快車道”

無論經濟如何發展，產業如何演進，人的因素始終是一個行業能否長足發展的關鍵。對奔走在烈日下、風雨中的快遞小哥給予更多關心，讓他們更安全、放心、舒心地工作，才能築牢這個新興業態發展的根基。

盛夏時節，烈日炎炎，雷雨頻至，人們大都在空調下享受清涼，在屋子裏躲風避雨。可有一羣人，因為工作需要，不得不在驕陽下奔走，在風雨中疾馳。人流中，他們總是步履匆匆甚至一溜小跑，手提肩扛滿頭大汗；車流中，他們又常常讓人捏把冷汗，駕着電動車飛速穿梭甚至闖紅燈、逆行——他們就是你我生活中越來越不可或缺的快遞小哥。

據《人民日報》近日報道，我國快遞業務量從2012年的不到57億件，到2016年的312.8億件，連續5年保持平均50%以上的增速，市場規模自2014年開始穩居世界第一。今年第二季度開始，我國快遞量進入單日億件的常態化時代。

快遞行業蓬勃發展的背後，是無數快遞小哥匆匆奔走的身影——

統計顯示，至2016年初，全國一線快遞員約118.3萬人。這個吸納了上百萬人就業的勞動密集型產業，某種程度上正是依賴我國的勞動力成本優勢迅速發展起來的。要讓這個行業更加健康、可持續地發展，不該忽略的問題是：如何為快遞員這個龐大的新興職工羣體提供更完備的勞動保障？

送快遞是個高強度的活兒。有調查報告顯示：快遞人員日平均工作時長在8小時及以上的佔比86.4%，平均工作時長在12小時以上的達24.7%，快遞員平均每天要在路上“跑”70公里～80公里。酷暑高温下,那些汗流浹背的快遞員拿到高温津貼了嗎？上班時間長，他們拿到加班工資了嗎？依法應該參與和享有的社會保險，他們有嗎？這些保障都是快遞企業必須切實執行的，也是有關部門應該加強監督的。

送快遞還是個高壓力的活兒。送件遲了可能捱罵，獲個差評還要被扣獎金。為搶時間，一路疾馳甚至不惜違反交通規則，不時引發各種事故。以往提到高風險，人們很容易聯想到深入地下作業的煤礦工人、在道路上清掃垃圾的環衞工，還有在易燃易爆等各種高危環境中工作的職工。殊不知，如今“滿街跑”的快遞員某種程度上也成了高危工種。如何調整客户投訴評價處罰機制，在業績考核方面制定更科學合理的標準，減少快遞員的壓力？如何加大培訓力度，在提高服務意識的同時，強化快遞員遵守城市交通法規的意識？規矩和細則的制定，不僅是對快遞員基本權益的保障，也是快遞企業更好地服務公眾和社會的前提。而對公眾來説，當然可以期待更快更好的快遞服務，但適當的寬容和體諒也很必要。

快遞業發展得夠快，而對快遞小哥的勞動保障似乎還在慢車道上。此前，有業內人士稱，100多萬名快遞從業人員中，有90%的人沒有勞動合同、五險一金。由此帶來的直接影響是人員流動性大、工作責任心缺乏、服務質量難以保證。“快遞員”在2015年已經被正式納入《中華人民共和國職業分類大典》，而從業人員綜合素質偏低是目前整個行業的短板。要改變現狀首先必須建立穩定的人員隊伍，這就需要一系列的制度保障，比如必須簽訂規範的勞動合同、為其足額繳納社保費、提供良好的福利待遇和激勵機制等。

近日，國務院法制辦再次就快遞暫行條例公開徵求意見。這將有助於規範整個行業，保護消費者利益。值得注意的是，這份徵求意見稿還明確，經營快遞業務的企業應當依法保護從業人員的合法權益，這意味着對從業者的勞動保障將在制度設計上予以考量。

事實上，無論經濟如何發展，產業如何演進，人的因素始終是一個行業能否長足發展的關鍵，尤其是在一個勞動密集型產業。對那些奔走在烈日下、風雨中的快遞小哥給予更多關心，讓他們更安全、放心、舒心地工作，才能築牢這個新興業態發展的根基。