楊建國：如何用創新帶動產業轉型升級？

8月19日，在由山東大學、河北大學、山東師範大學、山東協和學院等高校共同發起，山東協和學院、山東省高等教育改革與發展研究院承辦的“環渤海高校本科教育質量提升高峯論壇”舉行。筆者作為特邀嘉賓，做了題為《如何做好創新支撐和產業帶動力》主旨演講。

演講中，筆者主要圍繞以下兩個問題：當下我國創新生態如何更好的和產業轉型升級結合起來？如何讓創新、創業，更多的推動我國產業的發展和經濟轉型？

一開始筆者以四個案例，來説明我國當下創新現狀。

第一個，是我國當下的技術創新。

8月15日，也就是本週二，筆者創辦的《老楊會客廳》在北京舉行了一場環保主題招商對話活動，而這也是老楊會客廳縣域精準招商平台打響的第一炮。

活動現場，來了河南二十個市縣近40名政府代表。為什麼地方政府，尤其是縣域城市，會熱衷於參與到這場對話和這個平台上來呢。

除了招商難之外，還因為，我們這場對話的嘉賓：中德環保集團董事長、中國環保產業協會副會長陳澤峯。

陳澤峯創辦的中德環保集團，是一家總部設在德國法蘭克福，在法蘭克福證交所主板上市的著名環保科技公司，集規劃、研發、諮詢、工程總包、成套設備製造供應、營運管理、投資於一體，是中國環保產業骨幹企業。

為什麼縣域城市會中德環保集團特別感興趣呢？

因為在縣域城市，垃圾圍城現場十分普遍，但這個垃圾圍城，沒有太合適的處理辦法。當下很多地方，都採取的是垃圾填埋，這種處理方式，一方面會佔用大量的土地資源，另一方面，還會帶來長遠的污染影響。

而在垃圾發電領域，縣域城市由於人口相對較少，垃圾質量相對較低，類似垃圾發電這種方式，過去一直處於虧損狀態。

而中德環保集團的技術創新，小型焚燒爐技術，正好能夠解決這個難題，縣域垃圾發電，利用市場和技術，完全能夠解決，而且幫助政府解決了長久以來的財政負擔。

可以説，在綠色發展上升到五大發展戰略高度的當下，需要的正是藉助這樣的來自市場和企業的技術創新，才能夠真正解決綠色發展長久的動力支撐問題。

第二個是，模式創新。

今年6月份，筆者帶領《老楊會客廳》團隊，來到廈門，對話了一家很有意思的企業。這家企業的老闆叫周華松，他談到“新制造”的定義時，説了一句很牛氣的話：

馬雲從來沒有幹過製造，他憑什麼能夠提出“新制造”？“新制造”該由我們這些從事產品研發、製造的人來提出。

讓周華松牛氣的原因是什麼呢？就在於他創辦的松霖集團，用新的商業模式，給我國“新制造”下了一個定義。

周華松認為，對於未來的“新制造”時代，所有的代理商等中間環節都是障礙，如果企業不和客户產生直接的關聯，而形成以大數據為驅動的模式，不管你今天品牌有多大，未來都會淪為代工企業，消費者不會買賬。

從這個理論出發，到目前為止，松霖的商業模式，是全球唯一的：又是產品品牌，又是自主研發，自己設計自己品牌自己製造，同時是自己的會員，又是自己的服務，完整的體系。

松霖的模式是“C 2 IDM”，是會員模式，這才是真正意義上將來大數據來分析我們消費者的行為，你喜歡什麼不喜歡什麼，包括我們應該做什麼，都交給消費者。松霖模式是一種大數據下的消費者當家做主的民主模式。

筆者舉松霖的例子，就是想説明，當下創新出現的一些新維度，這些維度可能是從模式上，直接改變整個行業生態，帶來的影響力是巨大、深遠的。

第三個是，制度創新。

今年5月份，總理考察河南自貿區開封片區。當時，開封片區在三證合一、五證合一基礎上，按照國務院多證合一要求，整合為二十二證合一 ，以減證帶動簡政的作法，特別讓總理高興。

這就是筆者今天想説的另外一個創新維度，制度創新。

為什麼總理很重視“二十二證合一”創新？

一方面，創優市場環境，是我國從十三五開始的長期發展邏輯。以“二十二證合一”為代表簡政放權，其本質核心正是對創優市場環境這一理念的優秀實踐。

另一方面，自貿區是構建開放型經濟頂層設計的關鍵。以“二十二證合一”為代表制度創新，其本質是在完成國家想通過自貿區來探索實踐的重要任務和使命。

再加上，“二十二證合一”確實有效激發了市場活力。

市場和企業高漲的熱情，説明了制度創新，給整個開封自貿區經濟帶來的動力和重要性。

除了“二十二證”合一，開封自貿區還正在探索另外一項改革：企業投資項目承諾制。這個改革的革命性和顛覆性不亞於現在的“二十二證合一”。

企業投資承諾制就是，開封自貿區實行五項強制性措施，就是“多規合一”，以規劃帶立項、聯合圖審、整體評勘、統一驗收，這樣就保證了投資承諾制更高效的落地。

現在招商引資，主要的問題是企業項目落地的成本。現在很多地方招商引資説的很大，籤的很多，最終落地的時候麻煩來了，為什麼呢？最後落地的時候涉及到很多部門很多關卡，這是我們現在營商環境一個最大的問題，在開封片區這反而把這個問題解決了，而且這個問題能解決，筆者認為企業投資承諾制將是未來開封對外招商引資最大的亮點。

第四，是區域轉型創新。

中國製造轉型升級，可謂是當下我國產業領域裏的最大共識之一。

去年，筆者考察了中國製造的典型代表區域：珠三角製造的佛山南海。

在製造業領域，有這麼一句“口號”：中國製造看廣東，廣東製造看佛山。可以説，佛山製造，在珠三角製造，甚至是整個中國製造中，極具典型和樣本意義。

在產業集羣的轉型升級中，南海可以説是創新出了一條區域產業轉型升級的新模式。

包括堅守制造業核心，在新經濟浪潮中，沒有盲目轉向，沒有捨本逐末;包括在定位上，不僅僅是站位全國，而是放眼全球，主動迎合國際產業鏈的發展趨勢，尋找佛山製造在國際產業合作中的位置和機會;包括創建了既有產業平台，又有孵化功能，還有金融支持，以及服務配套的融合發展新模式等等

除了南海，還有一個長三角製造的典型代表：江陰。

江陰的創新主要表現在管理、經營模式的同步升級上。

創新上，有兩塊很大突破和嘗試，其一是構建了一整套科技創新的體系，包括完善以企業為主體、產學研相結合的技術創新體系，以及建立和完善高端人才的招引機制等等;其二是經營模式創新，比如搶抓資本市場發展的機遇，鼓勵上市公司進行債務重組、股權收購等;或者説鼓勵製造業往服務化方向轉型等等。

筆者舉着四個案例，就是想和大家交流一下，當下我國創新一些特別典型的成功經驗，這些經驗的維度，不僅僅是在技術、管理上，很多是在理念和思路上。而且，最重要的一點，也是筆者今天最想和大家交流的一點：

不管是創新、創業，筆者希望，都能和我國的產業轉型升級的過程，更緊密的結合起來，為我國產業發展提供更多的支撐。

從這個角度出發， 筆者想提兩點建議：

第一， 產業園區應成為大眾創新平台。

目前中國很多地方對於大眾創新的理解，仍然停留比較初級的階段。很多孵化器、眾創空間，和傳統的產業園沒有本質區別，仍然是以提供土地、廠房等要素資源為主，缺乏完善的模式和真正的創新性。想要真正做好眾創空間，關鍵在於培育承載完整創業、產業生態圈的平台和載體。

筆者的建議是，產業園區應該作為眾創空間的載體和平台。

產業園區做孵化器、科教城等眾創空間，有着得天獨厚的優勢。第一，產業園區包含九通一平、廠房等硬件以及行政服務、培訓、科教機構的引進等方面，能滿足眾創空間發展的基本需求，比起單打獨鬥，更能夠為創業者提供低成本的創業平台;第二，眾創空間培育出的企業，進一步發展時，基於上下游產業鏈條的需求，會在產業園區內部擴大產能、增加規模，而這也將反哺整個產業園區的升級發展。

第二， 應該嘗試打造更多區域創新共同體。

區域產業的轉型升級，根本要靠創新驅動，而優質的創新要素是提升創新驅動力的基礎和支撐。一個地方的產業提質轉型升級發展，離不開創新驅動。

很多時候，在一個區域內，高端人才和研發優勢集中地，和產業集羣所在地，並不在同一個地方，這種時候，就需要做好協同創新共同體。

在創新驅動方面，這種協同創新共同體將成為未來創新的重要一環。通過融合產業鏈各環節的創新資源和要素，逐漸形成優勢互補、合作共贏的科技資源有效對接和落地轉化的工作機制，而這種機制，對未來區域產業的發展和轉型，至關重要。(作者為中國產業集聚研究專家、《老楊會客廳》創始人)