中青報：小而美的杭州提供了城市發展新思路

據《杭州日報》報道，近日，民間智庫“智谷趨勢”刊發的一篇文章《時隔十年再看“上海為什麼出不了馬雲”：在新賽道上，上海已被杭州甩下半個身位》，引發網友、社交媒體甚至學界的激烈討論。

其實，“上海為什麼出不了馬雲”曾是上海從創新角度的自謙性發問，並不是指城市競爭力或創新環境。在中國，類似城市競爭的話題一直是熱門，例如，最為廣泛的是北京到上海的南北“雙城記”，還有就是“深圳趕超香港”等不一而足，總能撩動國人敏感的神經。

類似話題並不具備統計學價值，上海被杭州甩下半個身位之説並不具有科學性。僅僅從評價城市最關鍵性指標GDP和人口兩項來看，杭州在很長一段時間來看還是沒有辦法與上海比肩的：按國家統計局數據，2016年中國城市GDP排行榜上，上海依舊高居全國第一，為26688億元，而杭州僅居第十，為11700億元。人口差距更大，上海現在有2416萬人，而杭州只有889萬人，是前10名中唯一千萬以下人口城市。

但是，文章提出的思想還是一顆“珍珠”：在上海、北京這類超級城市之外，杭州提供了一種新的發展思路，它體量雖小，卻能以強大的科技創新能力撬動和連接巨量資源，推動產業升級和經濟發展。文章判斷杭州並不需要向超級城市發展，未來依然可能與上海共同成為“杭州灣經濟帶”發展引擎，甚至為中國產業升級和供給側改革探索新思路。

這是一個極具價值的思考。上海和杭州是否出馬雲，真的不是一個城市競爭力的判斷標準，至少不是全部。但十餘年來，人們一直將這種“謬誤”屢屢重提，更多折射出人們一種“大城市焦慮”，類似上海這樣超大城市規模所帶來的堵車、高房價等“大城市病”，嚴重影響了民眾對幸福感的追求，“首堵”“魔都”等詞語則是人們無奈的調侃。而杭州城市規模的“小而美”引發了人們的關注。

換言之，杭州與上海之比並不是規模、GDP、創新之比，背後隱藏着城市空間與產業格局的新趨勢。從城市地理學來看，一定的產業空間格局形成一定的城市體系（規模），城市體系（規模）是產業空間組織的表現形式，例如東莞的製造業、杭州的世界級科技企業阿里巴巴，都決定了其城市的氣質。

在傳統的城市經濟學中，一個城市的發展必須滿足三個條件：農業生產過剩，以養活城市居民；城市居民生產出某種服務或產品，去交換農民種植的糧食；用於交換的運輸系統，糧食與城市產品便利的交換。因此，傳統城市空間格局的形成，往往與公路、鐵路、航空、水運等相關，生產受到規模經濟的影響。城市往往追求規模化發展。

近年來，信息技術正在改變傳統城市的空間格局，也促成新的城市化。越來越多的城市日趨專業化，如工業城市、服務業城市等。事實上，上海近年來也在金融城市方向取得了顯著成效，傳統工業向高智能化產業升級。

信息化時代的城市發展新思路，不再一味追求規模，而是尋求“專業化”。從城市經濟學的角度而言，專業化城市更容易產生就業聚集、提升民眾幸福感，也更容易提高生產效率。杭州被稱為“1.5線城市”，甚至被認為是“新一線城市”，很大程度上得益於城市專業化，杭州以阿里生態大本營（阿里巴巴、螞蟻金服、菜鳥等）為世界級名片，在城市產業與生活信息化、數據化、移動化等多方面，都在中國處於領先位置。2016年，杭州信息經濟增加值2688億元，佔GDP總量的24.3%，到今年上半年，這一比例更提高到24.8%，杭州信息經濟的比重已和坐擁華為、騰訊、中興等一大批IT和互聯網巨頭的深圳相等。

在信息網絡時代，傳統的區域城市體系都將直接或間接地從屬於世界城市體系。站在更久遠的未來來看，一些位於對外開放前沿地帶的城市可能獲得較快發展。