憂杯葛戰模糊焦點 “藍委”整理反前瞻7大理由

華夏經緯網8月25日訊：據台灣媒體報道，台“立法院”連3天協商“前瞻基礎建設計劃第一期特別預算案”，國民黨團原釋出善意，將1萬多件提案減到1200案；但因預算刪減額度主張刪減330億元（新台幣，下同），民進黨團無法接受，原訂上午9時協商臨時取消，“朝野”直接上演表決戰。國民黨“立委”柯志恩強調，提1萬案是手段、而非目的，也盼民眾理解藍營要求減列330億元的訴求主張。

據報道，國民黨團提出滿山滿谷的提案，在“院會”上演丟紙球大戰，招來批評聲浪，認為是“無理取鬧”。但柯志恩説，萬案齊發是小黨爭取協商空間不得不的手段，提出海量的案件，讓“執政黨”未能在臨時會預定時間8月31日前通過預算，無法達成蔡英文的意旨。

“正因為上萬提案，一案一案念不完，民進黨有時間壓力才會願意坐下來跟小黨協商，”柯志恩説，因此，他們提出的預算刪減訴求，才有被討論的機會。否則任何表決就是輸，刪減理由再如何完備也枉然。

柯志恩強調，用提案作杯葛絕非特例，民進黨“在野”時也多次以數千個提案來阻擾議事，甚至使出更激烈的手段，例如睡議場、用鐵鏈與大鎖鎖門。“在野黨”為阻擋議事使出渾身解數。

柯志恩認為，當民眾拿放大鏡檢視少數幾篇提案內容時，是否更應關切其目的是要杯葛那些荒唐無理的預算編列？“在野黨”的武器有限，任何表決都是輸，只能藉由海量的提案、挖空心思延宕議事，在時間的拖延戰中爭取一點可以談判的空間，為阻擋不合理預算的訴求，盡最大的努力。

柯志恩重申，切勿讓一則抄佛經的報導或是對議事杯葛的不解，成功轉移前瞻預算的荒謬與浪費。希望更多朋友多花一點時間，探究手段背後之目的。

國民黨整理出前瞻基礎建設諸多有問題的預算，要求減列330億7826萬5000元。訴求如下：

*綠能建設：*綠能建設中“完備綠能技術及建設”僅是延續先前於能源研究發展基金及石油基金之研究結果，以及獎補助費用編列不合“預算法”規定；“高雄海洋科技產業創新專區計劃”則考慮人才的訓練未能趕上計劃期程、再加上海港淤積情形嚴重，除了建置費用外，也需考慮後續維護經費。

*數字建設：*數字建設中“建設下世代科研與智慧學習環境”僅是增購計算機設備，欠缺專業師資及相關配套，應迴歸公務預算；而“發展數字文創”皆是執行“國史館”、台北故宮既有的數字服務，歷年皆編列在公務預算中，何必重複預算？再者，“推動超高畫質電視內容升級”僅是補助公視買器材並製作節目，完全不需要使用特別預算啊！強力要求減列相關預算。

*水環境建設：*水環境建設下“水與環境-全台水環境改善計劃”僅是將“水利署”現有執行的計劃從公務預算中挪到特別預算中，恐造成預算過於零散，不利管控。台“漁業署”的’水與環境”投入漁港綠美化，屬常態業務範圍，無論究計劃之迫切性、必要性以及工程之特殊性都與特別預算規定不符合。

*軌道建設：*軌道建設編列8億4842萬元，用以辦理軌道建設先期作業及評估等所需經費，與前瞻基礎建設條例規定，計劃送來前就需完成擬具可行性研究、綜合規劃報告。明顯不合規定。

城鄉建設：“公共服務據點整備”多是競爭型補助，獎補助依法本就不該編列於特別預算中，再者，計劃中缺乏補助計劃訂定、申請案件審核及後續成效追蹤，預算該全數刪除；另外交通部所提出的“改善停車問題”，僅是興建停車場，應可鼓勵民間投資興建經營或地方政府自行興建方式辦理。

*食品安全建設：*擬興建現代化食品藥物實驗大樓，但用地皆未確認，嘉義縣長也宣稱嘉義目前然有恰當之食安大樓即將落成，無需花費興建預算。此外，預算多投入購買公務車或檢測儀器等，皆是該回歸公務預算執行項目。

因應少子化友善育兒空間建設：使用特別預算購買“育兒百寶箱”，買尿布對於提升生育率有何幫助？且所提出的計劃，與年度預算執行的計劃並無太大差異，根本不需要編列特別預算執行。