史澤華 趙禹婷：班農離職，真的對中國利好嗎？

8月19日，白宮首席戰略師史蒂夫•班農在“四面楚歌”中離開了白宮。這個被譽為“隱形總統”和“大操縱家”的班農，曾是特朗普背後強有力的角色。由於他對特朗普的巨大影響，讓外界一度把特朗普稱作他的“政治木偶”。

那麼，班農曾經為何那麼得到總統的青睞？他的下台背後，又藴含着美國國內政治怎樣的走向？他的離職，對大洋彼岸的中國有什麼影響？

1953年，史蒂夫•班農出生在美國弗吉尼亞州一個普通家庭，他的父親是一名電話接線員。他曾形容自己是“出身藍領”。

大學畢業後，班農加入了美國海軍。先後擔任軍官、在五角大樓工作後，他“回爐重塑”，從哈佛拿到MBA學位。這對於“窮二代”的他來説，相當於拿到了金融圈的敲門磚，之後他順風順水成為了高盛的投資銀行家。

2005年，班農開始擔任新聞網站breitbart.com的執行主席。這個右翼網站觀點激進，代表白人訴求，反對“政治正確”。為了增加流量，該網站甚至聳人聽聞的曖昧文章和假新聞來吸引受眾。2016年10月，該網站點擊量創下了2.4億的歷史新高，獨立訪客數量達到了3700萬，超過了大部分主流媒體。

白人血統、藍白領出身、軍方背景、華爾街高層、非主流右翼(或稱作另類右翼)……班農的成長軌跡與當前美國右翼民粹主義思潮正好合拍。時勢造英雄，班農於2016年8月成為了特朗普的競選團隊主管。

助選期間，班農是“軍師”一樣的存在，為特朗普最終的勝利立下汗馬功勞。他利用社會的民粹情緒，用盡各種手段幫助特朗普凝聚白人中下層選民。大選期間，他曾將幾名聲稱被前總統比爾•克林頓性侵過的女子請到辯論現場，翻民主黨舊賬，以對抗“錄音門”給特朗普帶來的不利影響。

特朗普勝選後，為班農在白宮量身定製了“首席戰略顧問”的職位。這個職位為特朗普首創，屬於無需參議院投票認可的“非正式崗”。即便如此，這麼響亮的頭銜也着實讓國會頭疼了一番：讓在“政治正確”問題上這麼劣跡斑斑的人當“白宮操盤手”，新總統會往哪裏走？

事實也是如此，班農上任半年多來權力大得驚人。他不但持有特朗普簽署的每一項行政令的草案和副本，就連特朗普簽署總統令的時間也由他來決定，這在美國政治史上前所未有。

班農是禁穆令的始作俑者，讓特朗普成為眾矢之的。美國退出TPP、退出巴黎氣候協定這些飽受爭議的重大決策背後，也都有班農的身影。最近弗吉尼亞州的暴力衝突後，特朗普第一次公開表態立場含糊，有袒護白人種族主義之嫌，據説也受到了班農影響。

然而，權大欺主。特朗普所追求的，絕不是種族對立、文化衝突和政治混亂的爛攤子，而是“白人治下”、“工業興國”、“美國第一”——“讓美國再次偉大”的宏偉藍圖。特朗普倚重班農藥方，帶來的卻是自己非常不願見到的混亂。“俄羅斯干預美國大選”、“通俄門”事件、弗吉尼亞騷亂等諸多煩惱接踵而來，醫改法案、築牆計劃、禁穆令等重大問題屢遭抵制，讓特朗普焦頭爛額、雄心大大受挫。

不管特朗普與身邊的高級助手們如何“臭味相投”，樹倒猢猻散、大難當頭各自飛也是常理。不管情願不情願，總統安全事務助理弗林、白宮新聞秘書斯派塞、白宮幕僚長普里巴斯、總統安全事務副助理高爾卡這些人都先後離職。班農的離去，是總統特朗普重樹政治權威的無奈選擇。

班農離職後，有不少聲音認為，這對中國是個好消息。英國《金融時報》刊文稱，對華強硬的班農的下台，讓中國獲得了喘息的機會，是中國“牽制特朗普”成功的一步。

畢竟，班農著名的經濟民族主義者，本土優先、美國至上和貿易保護主義是親兄弟。班農説中國和伊斯蘭國是美國“最大的威脅”，説過要為國會共和黨高層“指指路”，要搞糟“一帶一路”，要修理一下硅谷和華爾街那幫忘恩負義“全球主義”分子。“煞星”走了，天下太平。

但是，幾乎與班農離職同步，特朗普簽署總統令，對華髮起了“301調查”。班農雖走，301調查猶存。班農所做的，也許只是把那股非主流右翼邪氣從白宮帶回到了breitbart.com網站。班農説，在白宮，我有的是影響力，在breitbart.com，我有的是權力。

問題的關鍵是，反對自由貿易的，不只有班農和他背後的breitbart.com網站。排斥移民、減少海外非關鍵地區駐軍、經濟民族主義、貿易保護主義是整個右翼民粹主義運動的共識，是特朗普“讓美國再次偉大”政治綱領中的核心舉措，是特朗普在白人中下階層中擁有鐵桿“川粉兒”的關鍵。哪能因為一個班農就放棄了。

班農為中美經貿關係所帶來的，唯有告訴世人一個簡單樸素的道理：政治是妥協的藝術。以非黑即白、非友即敵的零和觀念看待任何對手，帶來的都只會有仇恨和混亂。非主流右翼以“種族之戰”的立場看待美國國內的種族關係，帶來了憤怒和騷亂，以“貿易之戰”的立場看待中美經貿關係的結構不平衡問題，帶來的也只會是對立和惡鬥，對於解決實際問題而言，並非好辦法。

值得期待的是，特朗普能夠從這一撥白宮人事大換血中汲取經驗教訓，遠離非主流右翼的鬥爭範式，多聽聽主流右翼的意見，理性追求“讓美國再次偉大”。那麼，無論是對於美國社會還是中美關係而言，都會是一件幸事。

小布什政府白宮辦公廳主任卡爾•羅孚稱，班農走了，白宮重歸清淨之地。不過人們一定要小心，這位幫着特朗普與國會鬥、與媒體鬥、與企業斗的危險人物不會就這麼罷手，會繼續在外遙控下去。 (作者單位北京外國語大學國際關係學院)